北京市地方法规

  【发布文号】京政管字[2000]第146号

  【发布日期】2000-08-28

  【生效日期】2000-08-28

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

北京市市政管理委员会、北京市财政局、北京市物价局

关于印发进一步贯彻落实和推进《北京市征收城市生活垃圾

处理费实施办法

（试行）》的实施意见的通知

（京政管字〔２０００〕第１４６号）各区、县人民政府：

　　为贯彻落实市政府决定，进一步统一思想、明确责任、加快全面推进本市垃圾处理费征收工作，在调查了解有关区、县征收情况的基础上，经研究，现将市市政管理委员会会同市财政局、市物价局联合制定的《关于进一步贯彻落实和推进〈北京市征收城市生活垃圾处理费实施办法（试行）〉的实施意见》发给你们，请认真执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市市政管理委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市财政局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市物价局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０００年８月２８日

　附件：　　　　关于进一步贯彻落实和推进《北京市征收　　　　　　 城市生活垃圾处理费实施办法（试行）》的实施意见

　一、由市市政管理委员会、市财政局、市物价局发布《关于进一步贯彻落实和推进〈北京市征收城市生活垃圾处理费实施办法（试行）〉的通告》（以下简称《通行》），向广大群众“安民告示”，以加快推进本市全面征收城市生活垃圾处理费（以下简称垃圾处理费），务求实效。

　二、层层贯彻落实和推进征收垃圾处理费工作任务。各区、县政府要分别召开各街道办事处和乡镇人民政府负责人会议，对工作进行具体安排，逐级抓好贯彻落实。

　三、各区、县要将《通知》下发到各街道和居委会，进行广泛深入地宣传，做到家喻户蛲，争取广大市民的理解和支持，为积极推进收费工作打下扎实的群众基础。

　四、充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，广泛宣传加快推行征收垃圾处理费改革的重要意义，提高垃圾无害化处理水平，以加强本市环境建设和生态保护。

　五、垃圾处理费的征收对象是居住在本市城区、近郊区和远郊区县建制镇（含纳入城市环境卫生管理的乡、村）的居民和按规定应当办理暂住证的外地来京人员。各街道办事处和乡、镇人民政府在区、县人民政府的领导下负责具体执收工作。

　六、征收垃圾处理费，按照“垃圾产生者付费”的原则，本市居民每户每月３元；按规定应当办理暂住证的外地来京人员每人每月２元。

　七、垃圾处理费作为财政资金实行收支两条线管理。各街道办事处和乡、镇人民政府按月将所收垃圾处理费全额上缴区、县财政专户。各区、县财政局于次月１０日内将缴入财政专户的５０％垃圾处理费缴入市财政局垃圾处理费财政专户（财政专户名称：北京市财政局；帐号：０１４－１４４２０３－８３；开户银行：工商银行百万庄分理处）。

　八、所收垃圾处理费的分配使用，按照市、区县各５０％的规定，专项用于垃圾处理，不得挪作他用或用于垃圾处理设施项目建设。

　　市财政集中的垃圾处理费，除将四个城区上缴部分作为市属垃圾无害化处理场运行经费支出外，全部用于各区、县政府开展垃圾分类收集、垃圾减量和资源回收综合利用工作；其中一部分用作奖励经费，奖励当月收缴率为前三名的区、县。

　　各区、县财政留用的垃圾处理费，用于各街道办事处和乡、镇人民政府征收垃圾处理费的手续费的比例，可根据本地区的实际情况，控制在５％至１０％。

　　四个城区留用的垃圾处理费，除手续费的支出外，全部用于开展垃圾减量、资源回收利用和垃圾分类活动。

　九、区、县级留用的５０％垃圾处理费部分，应坚持专款专用的原则，经区、县市政管理委员会和区、县财政局审核后报市市政管理委员会和市财政局备案。市级留用的５０％垃圾处理费部分由市市政管理委员会提出使用计划报市财政局审核后实施。

　　上述市和区、县两级垃圾处理费资金使用方案，应于每年的７月１０日和次年的１月１０日前，分别报同级市政管理委员会和财政局。

　　有关垃圾处理费的资金使用管理办法将另行制定。

　十、凡尚未开征垃圾处理费的街道办事处或乡、镇人民政府，必须于２０００年９月１日实施征收。

　　凡已开征垃圾处理费但尚未将收费收入上缴区、县财政或市财政的，须按规定于２０００年１０月１０日上缴完毕。

　十一、各区、县政府应加强财政专户的管理，严格按照规定的收缴范围、标准和时间组织征收，不得自行调整收缴范围和收缴标准，确保应收尽收，严禁截留、挪用财政专户资金。

　十二、各街道办事处和乡、镇人民政府组织各居委会、家委会向本市居民或外地来京人员收费时，收费人员应当做到凭据市物价局统一印制的收费许可证的副本收费，并开具市财政局统一印制的３元或２元的专用证据。违者，当事人有权拒缴。对擅自印制、伪造和使用假收费票据的部门，一经发现，有关部门将根据国家有关规定进行处罚和严肃处理。

　十三、市市政管理委员会负责监督检查各区、县贯彻落实文件的执行情况。市、区、县物价管理部门负责监督检查执收的各街道办事处或乡、镇人民政府是否按规定的标准收费。市、区、县财政管理部门负责监督检查收费票据的使用和资金的管理。