北京市地方法规

  【发布文号】京商[市2][1996]104号

  【发布日期】1996-08-16

  【生效日期】1996-08-16

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

北京市人民政府农林办公室、北京市商业委员会、

北京市技术监督局、北京市工商行政管理局、北京市财政局

关于落实生猪定点屠宰加强市场管理工作的通知

（京商（市二）（１９９６）１０４号

京财农（１９９６）１２１２号１９９６年８月１６日）各区、县人民政府，市政府各有关委、办、局：

　　根据国务院关于上市生猪实行“定点屠宰，集中检疫，统一纳税，分散经营”的规定和市政府办公厅“关于加强本市生猪产销管理工作的通知”（京政办发〔１９９６〕２９号）精神，为进一步深化本市生猪产销体制改革，加强生猪市场管理，把好屠宰检疫关，让市民吃上“放心肉”，经市领导批准，现将有关具体事项通知如下：

　一、关于生猪定点屠宰

　　１．本市生猪定点屠宰实行市、县两级定点，两级行政首长负责制。市、县两级共定点４０个左右，其中市级定点２０个。对市、县两级定点屠宰厂坚持三个同样，即：同样的卫生检疫标准，同样享受市定政策，同样可以进入市场。

　　２．经市技术监督局等有关部门组成的“市生猪定点屠宰验收小组”的检查验收，第一批２０个市级生猪定点屠宰厂已经确定（名单附后）。第二批区县级定点屠宰厂的确定工作要尽快落实。对已确定的定点屠宰点颁发“定点屠宰证”，并建立年度审核制度和定期换证管理制度。具体管理办法另行发文。

　　３．严格执法，杜绝私屠乱宰。除市、县两级定点屠宰厂外，坚决取缔非法屠宰点，对违法者由工商行政管理、畜牧、防疫、卫生等有关部门依法惩处。

　二、关于产销衔接

　　１．全市调市商品猪２４０万头，享受政府财政补贴，其中市级２０个定点屠宰厂屠宰１５０万头，区县级定点屠宰厂屠宰９０万头。市农办负责将调市２４０万头商品猪（市级１５０万头，区县级９０万头）任务逐级落实到定点规模猪场，并由定点规模猪场与调市定点屠宰厂双向选择签定购销合同，保证完成。

　　２．调市定点屠宰厂要搞好与规模猪场、零售商店的产销衔接，做好服务，稳定货源渠道和销售网络，并逐步向产销一体化发展。

　三、关于猪肉市场管理

　　１．市区国营集体商业零售单位和农贸市场经营的本市生产的鲜猪肉，必须是经过调市定点屠宰厂屠宰的，并经过严格检疫，盖有“调市定点屠宰专用章”的猪肉。

　　２．在本市城区市场销售的外埠鲜猪肉，必须是产区所在地省级、地级批准的定点屠宰厂屠宰，持有厂（场）方有效的屠宰检疫检验证明，并在胴体上盖有检验合格印章的鲜肉。（外埠省、地级定点屠宰厂名单另行公布）

　　３．达到上述标准的外埠鲜猪肉允许进入本市七大批发交易市场（名单附后）进行交易。在批发市场内交易的外埠鲜猪肉检疫检验工作由市工商局负责，并加强市场管理，严禁场外交易。外埠鲜肉批发交易后需进入本市城区农贸市场和零售商店零售的，由批发市场开具证明。具体办法由市工商局、市技术监督局另行发文。

　　４．加强对零售市场的管理。由市工商局制定肉食品零售市场标准，并组织检查验收，对不符合标准的零售市场一律取缔。

　　５．对国营大中型副食商场、超级市场和国营食品公司、副食品批发公司经营的外埠鲜肉必须达到本款第２条规定的标准，并分别报市、区商委和市、区工商局备案。猪肉批发企业经营许可制度由市商委、市工商局另行发文。

　　６．对外埠调入的冻肉（白条、分割肉、小包装）的管理办法由市商委商有关部门另行制定。

　　７．各有关部门要按照职责分工制定具体实施细则，加强市场管理，严格执法，保证市民吃上“放心肉”。

　四、关于财政补贴

　　定点屠宰加工企业按市场价格收购调市生猪，市财政对调市生猪实行政策性补贴，补贴与调市量挂勾，补贴标准由市财政局根据实际情况商有关部门制定。生产者（定点规模猪场）凭调市定点屠宰厂所出具的生猪调市证明，到区县财政部门领取补贴。具体办法另行发文。

　五、加强领导

　　加强生猪产销工作的管理，要坚持以块为主，条块结合，建立两级管理体制，实行行政首长负责制，认真落实市政府办公厅〔１９９６〕２９号文件所规定的责任制要求。市各有关综合部门、执法部门要严格管理，协调配合，加大执法力度，狠抓落实。