北京市地方法规

  【发布文号】京劳服发[1996]192号

  【发布日期】1996-08-05

  【生效日期】1996-08-05

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

北京市劳动局、北京市社会保险

社会化服务实体使用生产自救费有关问题的通知

（１９９６年８月５日京劳服发〔１９９６〕１９２号）各区、县劳动局：

　　为加强对生产自救经费的管理，促进社会化服务实体（以下简称“服务实体”）的发展，根据《关于印发〈北京市促进就业经费管理试行办法〉的通知》，现就服务实体使用生产自救费的有关问题通知如下：

　一、使用生产自救费的服务实体必须是以为失业职工服务为主且安置失业职工、下岗待工人员及其他就业困难人员的经济实体。

　二、用于服务实体的生产自救费是指其创办初期购置必要设备、设施时确因资金困难所给予的一次性补助。

　三、市、区（县）、街（镇）社会化服务机构创办服务实体的补助经费，为拨款方式；拨款额度根据其实体投资规模、服务项目、社会效益和经济效益确定。

　四、服务实体使用生产自救费须提交以下材料：

　　１．服务实体可行性分析报告包括以下内容：

　　（１）实体概括：实体名称、住所、主办单位、上级主管部门、经营面积、产权、企业性质；

　　（２）经营范围：经营方式、主营、兼营；

　　（３）市场调查情况：服务对象需求、市场预测；

　　（４）投资规模：土建项目、设施、设备等费用；

　　（５）劳动组织：机构设置、人员分配；

　　（６）资金状况：需求量、自筹（自有、借款）申请补助量；

　　（７）社会效益与经济效益状况分析；

　　（８）项目实施计划。

　　２．经营场所使用证明（应附房屋产权证明或租赁契约、协议、场地平面图）。

　　３．法人营业执照副本或事业法人资格证书复印件。

　　４．拟安置人员情况。

　　５．服务实体章程。

　　６．财务管理制度。

　五、申请使用生产自救费程序：

　　（一）申请单位按隶属关系报所在区（县）劳动服务管理中心（公司）审核，经所在区（县）劳动局签署意见后报市劳动服务管理中心。

　　（二）市劳动服务管理中心会同有关部门对用款单位服务性质，服务项目，效益情况进行实地考察后，于１５日内做出是否准予用款的意见；经市劳动局批准后，向准予用款的单位下达批复。

　　（三）准予用款的单位办理有关拨款手续之前须与市劳服管理中心签订服务实体拨款协议书。协议书一式四份，用款单位、主管部门、市社保中心、市劳服管理中心各一份。

　六、服务实体使用生产自救费购置的固定资产要建立财产物资管理制度，购置固定资产前必须事先做好计划并有领导审批手续；事后报帐有经手、验收，负责人签字；入库、发放要有登记制度。年终在对各项固定资产进行盘点、检查、对卡、对帐。凡价值在１０００元以上使用年限在一年以上的均属固定资产。

　七、固定资产的折旧方法、范围、年限、按照国家有关规定执行；固定资产的折旧额款主要用于固定资产的大修；固定资产报废处理，按北京市社会保险基金会计制度执行。对固定资产遗失或挪作它用的要追究有关人员的责任。

　八、使用生产自救费的服务实体必须按照失业保险基金财务管理制度核算，做到专款专用，保证经费用于申请项目。市劳动局要定期对用款单位的款项使用方向、服务项目、社会效益、经济效益、设备等情况进行监督检查。

　附件：一、服务实体拨款、借款审批表；服务实体经费拨款协议书

　　二、北京市社会化服务实体拨款、借款审批表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元、人

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｜服务实体名称｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜　实体地址　｜　　　　　　　　｜邮政编码｜　　　　　　　｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜

｜法定负责人　｜　　　　　　　　｜　职务　｜　　　　　　　｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜

｜　　电话　　｜　　　　　　　　｜经济性质｜　　　　　　　｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜

｜　开户银行　｜　　　　　　　　｜银行帐号｜　　　　　　　｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜

｜上级主管部门｜　　　　　　　　｜通讯地址｜　　　　　　　｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜

｜　联系电话　｜　　　　　　　　｜邮政编码｜　　　　　　　｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜

｜　｜　　　　｜　　　　　　｜　｜合计金额｜　　　　　　　｜

｜现｜合　　计｜　　　　　　｜计｜－－－－－－－－－－－－｜

｜有｜　　　　｜　　　　　　｜划｜　｜自有资金｜　　　　　｜

｜资｜－－－－｜－－－－－－｜投｜其｜－－－－｜－－－－－｜

｜金｜固定资金｜　　　　　　｜入｜　｜自筹资金｜　　　　　｜

｜　｜－－－－｜－－－－－－｜资｜中｜－－－－｜－－－－－｜

｜　｜流动资金｜　　　　　　｜金｜　｜借贷资金｜　　　　　｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜

｜　　　　新增服务项目　　　　　｜　　预申请拨款资金　　　｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜

｜１　　　　　｜５　　　　　　　｜拨款金额｜　　　　　　　｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜

｜２　　　　　｜６　　　　　　　｜拨｜１　　　　　　　　　｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜款｜－－－－－－－－－－｜

｜３　　　　　｜７　　　　　　　｜用｜２　　　　　　　　　｜

｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜途｜－－－－－－－－－－｜

｜４　　　　　｜８　　　　　　　｜　｜３　　　　　　　　　｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜

｜　　　　｜　　　　　　　　　　｜　　　　其　　中　　　　｜

｜安置人数｜　　　　　　　　　　｜－－－－－－－－－－－－｜

｜　　　　｜　　　　　　　　　　｜　失业　　　｜下岗　　　｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜　申　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　请　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　用　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　款　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　理　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　由　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜　街　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　道　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　主　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　管　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　部　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　门　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　意　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　见　｜　　签字：　　　　盖章　　年　　月　　日｜

｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜　区　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　县　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　主　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　管　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　部　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　门　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　意　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　见　｜　　签字：　　　　盖章　　年　　月　　日｜

｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜市劳　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜动服　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜务管　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜理中　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜心审　｜　　签字：　　　　盖章　　年　　月　　日｜

｜核意见｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜　市　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　劳　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　动　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　局　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　审　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　批　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　意　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜

｜　见　｜　　签字：　　　　盖章　　年　　月　　日｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　附件：　　　　　　　 北京市劳动服务管理中心

　　　　　　　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿服务实体经费拨款

　　　　　　　　　　　　　　　　　协

　　　　　　　　　　　　　　　　　议

　　　　　　　　　　　　　　　　　书

　　　　　　　　　　　　 京劳服协拨字＿年第　号

　　根据北京市劳动局发布的《北京市社会保险社会化服务实体管理暂行规定》，经北京市劳动服务管理中心批准＿＿＿＿，承担为享受社会保险待遇人员服务的任务。经市劳动服务管理中心（甲方）与＿＿＿＿（乙方）协商，同意签订本协议。

　一、乙方自　年　月　日起开展为享受社会保险待遇人员服务的任务：当年安置失业、下岗待工人员　人，在存续期间不得少于从业人数的　％；乙方有义务承担甲方交给的临时安置任务。

　二、为解决乙方资金的不足，甲方从　年　月以拨款方式投入资金　人民币，分两期拨付，第一期　年　月　日，第二期　年　月　日。

　三、甲方拨款，产权属于甲方所有。产权管理按社会保险财务管理办法执行。

　四、乙方用甲方拨款购置的固定资产要分别登记造册，并报市劳动服务管理中心。该拨款形成的固定资产，任何单位、个人不得侵占、转移或挪用。甲方有权监督检查和审计。

　五、乙方应接受甲方的指导、管理，未经甲方同意乙方不得改变其服务实体的性质、隶属关系；安置下岗待工人员人数不得低于本协议第一条约定的比例。

　六、乙方要按规定向甲方报送各种有关报表。

　七、乙方违反《北京市社会保险社会化服务实体管理暂行规定》甲方有权收回所投入的资金。

　　本协议一式　份（甲方　份，乙方　份）

　　　社会化服务处意见　　　　　　　　　　　　　乙方意见

　　　　负责人签字　　　　　　　　　　　　　　法定代表人签字

　　　　年　月　日　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

　　北京市劳动服务管理中心　　　　　　　　　　上级主管单位

　　　　负责人签字　　　　　　　　　　　　　　　负责人签字

　　　　年　　月　　日　　　　　　　　　　　　年　　月　　日