北京市地方法规

  【发布文号】京政办发[2001]11号

  【发布日期】2001-02-15

  【生效日期】2001-02-15

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

北京市人民政府办公厅关于加强政府与工会联系与沟通的意见

（京政办发〔２００１〕１１号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　近年来，在各级政府与工会的共同努力下，市、区（县）两级政府与工会建立了多形式、多渠道的联系与沟通，密切了政府与职工的联系，促进了各级政府决策的民主化和科学化。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，长期以来，在组织和教育职工行使民主权利，协助人民政府开展工作等方面发挥了积极作用。为更好地发挥工会在首都改革开放和现代化建设事业中的作用，进一步做好政府工作，经市政府同意，就加强市、区（县）两级政府与工会的联系与沟通提出如下意见：

　一、加强政府与工会的日常联系，通报政府重要工作和涉及广大职工切身利益的重大问题

　　市、区（县）政府应采取适当方式，向同级工会通报政府重要的工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映职工群众的意见和问题；建立有关职工切身利益的各项改革专门机构要有工会方面的代表。各级工会及时向政府反映职工群众的意见和呼声，为政府制定和完善相关政策发挥桥梁纽带作用；协助政府做好释疑解惑工作，协调劳动关系，把职工的思想统一到促进经济发展和社会进步上来。

　二、多种形式、多渠道加强有关重大决策出台前的联系与沟通

　　对涉及职工利益的重大问题，市政府研究起草规章、制定国民经济和社会发展计划，区、（县）政府制定国民经济和发展计划时，应充分听取工会的意见；市、区（县）两级政府及其有关部门在研究制定工资、物价、安全生产以及劳动保护、劳动保险等重大政策、措施时，应吸收同级工会参加，听取工会的意见。政府出台一些重大政策特别是涉及职工切身利益的重大决策前，可采取座谈会的形式讲明决策意向和决策内容。工会可就职工反映较集中或突出的问题主动与政府有关部门座谈，提出意见和建议，畅通政府与职工群众联系的渠道，协助政府做好决策前的调查研究工作；重大决策出台后，监督政府有关政策的执行落实情况，及时反映实施中的有关问题，提出意见和建议。

　三、建立、健全政府与工会的联席会议制度

　　为充分发挥工会在社会主义现代化建设和改革开放中民主参与、民主监督和社会调节的作用，推进政府决策的民主化和科学化，市政府决定建立政府与工会的联席会议制度。联席会议由政府、工会领导同志和政府有关工作部门负责人参加，原则上每年召开一次，通报深化改革中职工普遍关心和迫切希望解决的热点、难点问题，调解处理社会矛盾，促进社会稳定，调动职工的积极性、主动性和创造性，发挥工人阶段促进改革、发展和维护稳定的主力军作用。联席会议议定事项，有关方面要认真贯彻执行，落实情况在下年度联席会议上予以通报。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年二月十五日