北京市地方法规

  【发布文号】京政办发[2001]26号

  【发布日期】2001-04-04

  【生效日期】2001-04-04

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

北京市人民政府办公厅关于分解

实施北京市控制大气污染第六阶段措施任务的通知

（京政办发〔２００１〕２６号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　经市政府同意，现将《北京市控制大气污染第六阶段的目标和措施》中的各项措施任务分解到各区县政府、市政府各有关部门和单位，请抓紧落实，确保各项任务按时完成。市环保局、市监察局负责检查监督各项措施的完成情况。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年四月四日

　　　　　　　　北京市第六阶段控制大气污染措施任务分解表

┏━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┓

┃组织监督│　　　　　　　　　　 职责任务　　　　　　　 │　 工作或　 ┃

┃责任单位│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　完成时间　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃一、各区│１．要认真履行各自职责，继续落实各项责任制，│2001年4月1日┃

┃县政府　│防止反弹，切实巩固治理成果。　　　　　　　　│至10月底　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．加强对辖区内工业企业排放污染物的监督检查│2001年4月1日┃

┃　　　　│，对污染物排放超标的企业实行停产治理。同时，│开始　　　　┃

┃　　　　│制定新的措施继续削减辖区污染物排放总量。　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│３．配合市经委提出“十五”期间淘汰本市所有水│2001年10月底┃

┃　　　　│泥立窑生产线的方案。　　　　　　　　　　　　│前完成　　　┃

┃　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│2001年底前完┃

┃　　　　│配合市环保局组织全市额定小时蒸发量20吨（含）│成　　　　　┃

┃　　　　│以上的燃煤锅炉全部安装烟气在线监测仪，开展水│　　　　　　┃

┃　　　　│泥厂安装监测污染物排放的在线监测仪试点和联网│　　　　　　┃

┃　　　　│工作。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│４．继续与公安交通管理部门一起加强辖区内机动│2001年4月1日┃

┃　　　　│车的路检、巡检、夜查、年检，以及对进京路口进│开始　　　　┃

┃　　　　│京车辆的尾气排放检测。　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│５．城近郊区政府要按期完成1500台（5500）蒸吨│2001年10月底┃

┃　　　　│燃煤锅炉改用清洁能源的工作。　　　　　　　　│前　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│６．凡具备天然气供气条件或使用其他清洁能源条│2001年4月1日┃

┃　　　　│件的本市各类开发区、远郊区县城镇地区，一律不│开始　　　　┃

┃　　　　│再新、改、扩建燃煤锅炉房。　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│７．监督辖区内推广使用低硫低灰份优质落实情况│2001年4月1日┃

┃　　　　│。区县环保部门要加强对二氧化硫排放情况的检查│开始　　　　┃

┃　　　　│和处罚力度　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│８．加强辖区内各施工工地的管理，所有工地必须│　　　　　　┃

┃　　　　│达到国家及本市规定的环保标准。工地周边必须设│2001年4月1日┃

┃　　　　│置围挡，要采用洒水、遮盖物或喷洒覆盖剂等措施│开始　　　　┃

┃　　　　│防治扬尘，有条件的可利用基础降水或处理后的中│　　　　　　┃

┃　　　　│水增加洒水量。遇有4级以上大风天气，停止土方 │　　　　　　┃

┃　　　　│施工和拆迁施工，并做好遮掩工作，最大限度地减│　　　　　　┃

┃　　　　│少扬尘。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　│对暂时不能施工的工地必须进行简易绿化或采取防│　　　　　　┃

┃　　　　│尘措施，逾期未建的可参照本市处理和利用闲置土│　　　　　　┃

┃　　　　│地的有关规定处置。　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│９．各城近郊区政府负责具体实施辖区内裸露地面│2001年底前完┃

┃　　　　│的绿化工作。　　　　　　　　　　　　　　　　│成　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│１０．各远郊区县政府要对城关镇、卫星城镇和小│2001年4月1日┃

┃　　　　│城镇进行环境综合整治，积极推广集中供热和清洁│开始　　　　┃

┃　　　　│能源，种树种草，减少裸露地面，防止垃圾污染。│　　　　　　┃

┃　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│１１．配合市农委、市农业局落实治理撂荒地、沙│2001年4月1日┃

┃　　　　│荒地和裸露农田造成的面源尘污染的实施方案和畜│开始　　　　┃

┃　　　　│禽养殖场的搬迁及污染治理工作，监督新建的畜禽│　　　　　　┃

┃　　　　│养殖场严格执行环保审批手续。　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│１２．门头沟区、丰台区和石景山区政府要密切配│2001年10月底┃

┃　　　　│合，制定永定河沿岸尘污染综合治理方案，完成砂│前完成　　　┃

┃　　　　│石料场的清理整顿工作，并对河岸两侧路面和路边│　　　　　　┃

┃　　　　│积存的粉煤灰进行硬化和防尘处理，配合市水利局│　　　　　　┃

┃　　　　│对河岸进行绿化覆盖。　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│１３．海淀区和石景山区政府会同北京建材集团有│2001年10月底┃

┃　　　　│限责任公司对八宝山地区砂石坑进行防尘治理和绿│前完成　　　┃

┃　　　　│化。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃二、市计│１．要制定和完善燃煤锅炉改用清洁能源的相关经│2001年4月底 ┃

┃委　　　│济政策。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│前完成　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．在项目审批中落实凡具备天然气供气条件及使│2001年4月1日┃

┃　　　　│用其他清洁能源条件的本市各类开发区、远郊区县│开始　　　　┃

┃　　　　│城镇地区，一律不再新、改、扩建燃煤锅炉房。　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│３．组织协调利用世行贷款进行燃煤锅炉改造项目│2001年10月底┃

┃　　　　│的实施。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│前完成　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃三、市经│１．负责组织加强对工业企业排放污染物的监督检│2001年4月1日┃

┃委　　　│查，对污染物排放超标的企业实行停产治理。同时│开始　　　　┃

┃　　　　│，制定新的措施继续削减本市污染物排放总量。　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．组织首钢总公司加大产业结构调整和环境治理│2001年4月1日┃

┃　　　　│力度，进一步削减污染物排放总量，做好2002年减│开始　　　　┃

┃　　　　│产200万吨钢和确保2003年烟尘、二氧化硫和工业 │　　　　　　┃

┃　　　　│粉尘排放分别比2000年各削减50%以上的各项准备 │　　　　　　┃

┃　　　　│工作。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│３．组织北京大唐发电股份公司高井发电厂启动燃│2001年10月底┃

┃　　　　│煤机组改燃天然气的前期工作，在本阶段完成可行│前完成　　　┃

┃　　　　│性研究报告。北京第三热电厂要制定烟气脱硫方案│　　　　　　┃

┃　　　　│。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　│北京京能热电股份有限公司、国华北京热电厂要确│　　　　　　┃

┃　　　　│保2002年底以前完成烟气脱硫工程。北京东方化工│2001年4月1日┃

┃　　　　│厂、北京电子动力公司等单位要加快污染治理工程│开始　　　　┃

┃　　　　│进度，保证在2002年底以前燃煤发电锅炉达到本市│　　　　　　┃

┃　　　　│地方排放标准。　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│４．组织完成北京焦化厂３号和４号焦炉的停产工│2001年10月底┃

┃　　　　│作。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│前完成　　　┃

┃　　　　│组织完成北京化工实验厂产品调整的前期工作，停│2001年底前完┃

┃　　　　│厂现厂址的化工生产。　　　　　　　　　　　　│成　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│５．做好工业企业煤粉炉全部安装低氮燃烧器工作│2001年10月底┃

┃　　　　│，并会同有关区县提出“十五”期间淘汰本市所有│前完成　　　┃

┃　　　　│水泥立窑生产线的方案。　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│６．协调中石化北京石油分公司和中石油华北销售│2001年4月1日┃

┃　　　　│公司分别组织年吞吐量10万吨以上的储油库或油罐│开始　　　　┃

┃　　　　│区进行安装油气回收装置的试点工作，保证在2002│　　　　　　┃

┃　　　　│年6月底前竣工验收。　　　　　　　　　　　　 │　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│７．负责组织有关单位完成新增电采暖工程300万 │2001年10月底┃

┃　　　　│平方米，鼓励采用热泵等节能新技术，对居民电采│前完成　　　┃

┃　　　　│暖试点实行优惠电价。　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│８．负责继续强制推广使用低硫低灰份优质煤，确│2001年底前完┃

┃　　　　│保全年使用量达到700万吨以上。　　　　　　　 │成　　　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃四、市规│落实凡具备天然气供气条件及使用其他清洁能源条│2001年4月1日┃

┃划委　　│件的本市各类开发区、远郊区县城镇地区，一律不│开始　　　　┃

┃　　　　│再新、改、扩建燃煤锅炉房。　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃五、市建│１．参加市场尘污染联合检查办公室的工作。负责│　　　　　　┃

┃委　　　│建筑和市政施工工地的扬尘控制管理工作。　　　│2001年4月1日┃

┃　　　　│２．监督所有工地必须达到国家及本市规定的环保│开始　　　　┃

┃　　　　│标准。工地周边必须设置围档，要采用洒水、遮盖│　　　　　　┃

┃　　　　│物或喷洒覆盖剂等措施防治扬尘，有条件的可利用│　　　　　　┃

┃　　　　│基础降水或处理后的中水增加洒水量。遇有４级以│　　　　　　┃

┃　　　　│上大风天气，停止土方施工，并做好遮掩工作，最│　　　　　　┃

┃　　　　│大限度地减少扬尘。　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　│３．监督建筑施工工地道路要硬化，车辆驶出工地│　　　　　　┃

┃　　　　│不得带泥土；市政工程（包括道路、管网等）施工│　　　　　　┃

┃　　　　│必须设置围挡。　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃六、市市│１．配合完成北京焦化厂３号和４号焦炉的停产工│2001年10月底┃

┃政管委　│作。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│前完成　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．负责组织加强对上路行驶机动车车容车貌的监│2001年4月1日┃

┃　　　　│督检查，严禁车容不整洁的车辆进入市区。　　　│开始　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│３．负责组织新建16座加气站。　　　　　　　　│2001年底前完┃

┃　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│成　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│４．配合组织完成新增电采暖工程300万平方米， │2001年10月底┃

┃　　　　│对居民电采暖试点实行优惠电价。　　　　　　　│前完成　　　┃

┃　　　　│鼓励采用热泵、模块式燃气炉等节能新技术。　　│2001年4月1日┃

┃　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│开始　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│５．参加市扬尘污染联合检查办公室的工作。负责│2001年4月1日┃

┃　　　　│运输车辆遗撒和道路扬尘的控制管理工作。　　　│开始　　　　┃

┃　　　　│负责机扫车严格按规程操作，防止扬尘。　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│６．全面完成高碑店30万吨污水回用工程，将其中│2001年5月1日┃

┃　　　　│经处理的10万吨回用污水用于道路洒水压尘和绿化│开始　　　　┃

┃　　　　│，保证每日冲刷道路面积达到2000万平方米以上。│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│７．积极参与并尽快完成《北京市能见度影响因素│2001年10月底┃

┃　　　　│和改善途径研究》课题研究，提出防治大气污染措│前完成　　　┃

┃　　　　│施的意见。　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃七、市农│１．负责提出治理撂荒地、沙荒地和裸露农田造成│2001年10月底┃

┃委　　　│的面源尘污染的实施方案；负责做好全市畜禽养殖│前完成　　　┃

┃　　　　│场污染治理规划。　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　│２．抓好秸杆禁烧和综合利用工作。大力发展节水│2001年4月1日┃

┃　　　　│农业，涵养地下水源，减少地面起尘。　　　　　│开始　　　　┃

┃　　　　│畜禽养殖业要逐步转移到远郊区县、远离城镇地区│　　　　　　┃

┃　　　　│和水源保护区以外，同时组织采取多种方式回收、│　　　　　　┃

┃　　　　│处理畜禽粪便，减少对环境的污染。新建的畜禽养│　　　　　　┃

┃　　　　│殖场严格执行环保审批手续。　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃八、市教│配合组织以环境保护为主题的夏令营等活动。树立│2001年4月1日┃

┃委　　　│绿色校园的典型。　　　　　　　　　　　　　　│开始　　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃九、市科│１．积极参与并尽快完成《北京市大气污染防治对│2001年10月底┃

┃委　　　│策》课题研究，提出防治大气污染措施的意见。　│前完成　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．负责组织有关科研部门继续开展《保护生态合│2001年4月1日┃

┃　　　　│理利用北京水资源》科研课题的深入研究，为本市│开始　　　　┃

┃　　　　│搞好生态环境建设提供技术支持。　　　　　　　│　　　　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃十、首都│１．负责组织完成城近郊区900万平方米裸露地面 │2001年底前完┃

┃绿化办（│的绿化任务，其中城市建成区内绿化400万平方米 │成　　　　　┃

┃市林业局│。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃）　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．组织完成城市绿化隔离地区2333公顷的绿化任│2001年底前完┃

┃　　　　│务；组织完成“五河十路”绿色通道工程7000公顷│成　　　　　┃

┃　　　　│的绿化任务。　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃十一、市│配合制定和完善燃煤锅炉改用清洁能源的相关经济│2001年4月底 ┃

┃财政局　│政策。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│前完成　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃十二、市│１．参加市扬尘污染联合检查办公室的工作。负责│2001年4月1日┃

┃国土房管│拆迁工地的扬尘控制管理工作，拆迁工地必须随拆│开始　　　　┃

┃局　　　│迁随洒水随清运渣土，拆迁后３个月不能施工的要│　　　　　　┃

┃　　　　│进行简易绿化，逾期未建的可参照本市处理和利用│　　　　　　┃

┃　　　　│闲置土地的有关规定处置。遇有４级以上大风天气│　　　　　　┃

┃　　　　│，停止拆迁施工，并做好遮掩工作，最大限度地减│　　　　　　┃

┃　　　　│少扬尘。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．负责提出在全市范围内规范或停止采用、采砂│2001年10月底┃

┃　　　　│的方案，并着手组织实施。　　　　　　　　　　│前完成　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃十三、市│１．与首都绿化办共同组织完成城近郊区900万平 │2001年底前完┃

┃园林局　│方米裸露地面的绿化任务，并负责其中城市建成区│成　　　　　┃

┃　　　　│内400万平方米裸露地面的绿化。　　　　　　　 │　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．负责组织完成四环路两侧1300公顷的绿化任务│2001年底前完┃

┃　　　　│；按照花园式标准，组织500个单位完成庭院绿化 │成　　　　　┃

┃　　　　│。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃十四、市│根据永定河沿岸尘污染综合治理方案，负责对永定│2001年10月底┃

┃水利局　│河河岸进化绿化。　　　　　　　　　　　　　　│前完成　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃十五、市│１．负责加强对车用油品质量的监督检查，对连续│2001年4月1日┃

┃质量技术│两次抽查不合格的单位要责令其停业整顿。　　　│开始　　　　┃

┃监督局　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．负责加强对煤炭和型煤质量的检查和处罚力度│2001年4月1日┃

┃　　　　│。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│开始　　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃十六、市│１．继续严格执行国家及本市颁布的各项机动车排│　　　　　　┃

┃工商局　│放标准。凡未达标车辆一律不准向本市用户销售、│2001年4月1日┃

┃　　　　│不予上牌照。对违反有关规定的机动车经销商和生│开始　　　　┃

┃　　　　│产企业要予以处罚，对情节严重的，暂停其在京销│　　　　　　┃

┃　　　　│售资源。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　│对不认真进行售后服务的汽车制造厂，要暂停其在│　　　　　　┃

┃　　　　│京销售机动车。　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．配合加强对车用油品质量的监督检查，对连续│2001年4月1日┃

┃　　　　│两次抽查不合格的单位要责令其停业整顿。对非法│开始　　　　┃

┃　　　　│经营的加油站点要坚决取缔。　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│３．配合加大对煤炭和型煤质量的检查和处罚力度│2001年4月1日┃

┃　　　　│。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│开始　　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃十七、市│１．继续严格执行国家及本市颁布的各项机动车排│2001年4月1日┃

┃公安局公│放标准，凡未达标车辆一律不予上牌照、不准上路│开始　　　　┃

┃安交通管│行驶。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃理局　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．在全市实行机动车环保标志管理。负责落实未│2001年4月1日┃

┃　　　　│取得环保标志的重型货运车（核载５吨及５吨以上│开始　　　　┃

┃　　　　│）一律不得进入四环路内行驶。　　　　　　　　│2001年8月1日┃

┃　　　　│负责落实凡未按规定进行尾气排放检测、无环保标│开始　　　　┃

┃　　　　│志的机动车，一律不得上路行驶。　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│３．年检机动车将陆续采用简易工况法进行尾气排│2001年4月1日┃

┃　　　　│放检测，首先对使用10年（含）以上的社会机动车│开始　　　　┃

┃　　　　│辆和５年（含）以上的出租小客车进行检测。　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│４．负责加强对机动车尾气排放情况的监督检查，│2001年4月1日┃

┃　　　　│力争市区内上路行驶机动车尾气排放达标率达到90│开始　　　　┃

┃　　　　│％以上。及时查处对尾气排放超标、冒黑烟和蓝烟│　　　　　　┃

┃　　　　│的机动车。　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│５．加强对超载货运机动车的监督检查，对超载车│2001年4月1日┃

┃　　　　│辆实行强制卸载或滞留车辆，并对责任人依法予以│开始　　　　┃

┃　　　　│处罚。凡对公路造成损坏的，要依照有关规定予以│　　　　　　┃

┃　　　　│赔偿。对擅自改装加装槽帮的，要责令其立即拆除│　　　　　　┃

┃　　　　│。对擅自改装车辆的单位，要依法处罚。　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│６．加强对上路行驶机动车车容车貌的监督检查，│2001年4月1日┃

┃　　　　│严禁车容不整洁的车辆进入市区。　　　　　　　│开始　　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃十八、市│１．负责加强对超载货运机动车的监督检查，对超│2001年4月1日┃

┃交通局　│载车辆实行强制卸载或滞留车辆，并对责任人依法│开始　　　　┃

┃　　　　│予以处罚。凡对公路造成损坏的，要依照有关规定│　　　　　　┃

┃　　　　│予以赔偿。对擅自改装加装槽帮的，要责令其立即│　　　　　　┃

┃　　　　│拆除。对擅自改装车辆的单位，要依法处罚。　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．配合市市政管委完成加气站建设；负责组织更│2001年底前完┃

┃　　　　│新清洁燃料或“双路”达标的双燃料出租汽车6000│成　　　　　┃

┃　　　　│辆。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│３．加强对汽车维修企业的管理，确保治理后的机│2001年4月1日┃

┃　　　　│动车尾气排放稳定达标。　　　　　　　　　　　│开始　　　　┃

┠────┼──────────────────────┼──────┨

┃十九、市│１．配合市监察局组成联合检查组，对前五个阶段│2001年10月底┃

┃环保局　│治理措施不落实的责任单位进行检查，将检查结果│前完成　　　┃

┃　　　　│报市政府，对工作不力、严重失职或限期仍不改正│　　　　　　┃

┃　　　　│的要严肃处理。　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．配合市经委加强对工业企业排放污染物的监督│2001年4月1日┃

┃　　　　│检查，对污染物排放超标的企业实行停产治理。同│开始　　　　┃

┃　　　　│时，制定新的措施继续削减本市污染物排放总量。│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│３．组织全市额定小时蒸发量20吨（含）以上的燃│2001年底前完┃

┃　　　　│煤锅炉全部安装烟气在线监测仪，开展水泥厂安装│成　　　　　┃

┃　　　　│监测污染物排放的在线监测仪试点和联网工作。　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│４．继续严格执行国家及本市颁布的各项机动车排│2001年4月1日┃

┃　　　　│放标准，凡未达标车辆一律不准向本市用户销售、│开始　　　　┃

┃　　　　│不予上牌照。对本市销售的机动车的污染物排放采│　　　　　　┃

┃　　　　│用简易工况法或工况法进行抽查，对违反有关规定│　　　　　　┃

┃　　　　│的机动车经销商和生产企业要予以处罚，对情节严│　　　　　　┃

┃　　　　│重的，暂停其在京销售资格。　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　│组织各汽车制造厂继续加强对在用车尾气治理的售│　　　　　　┃

┃　　　　│后服务工作，确保改造后行驶２年或５万公里内的│　　　　　　┃

┃　　　　│车辆尾气排放稳定达标。对不认真进行售后服务的│　　　　　　┃

┃　　　　│汽车制造厂，要暂停其在京销售机动车。　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│５．负责组织全市实行机动车环保标志管理。对达│2001年4月1日┃

┃　　　　│到《轻型汽车排气污染物排放标准》（DB11/105- │开始　　　　┃

┃　　　　│1998工况法标准）等严格排放标准的机动车，由环│　　　　　　┃

┃　　　　│保部门发给绿色环保标志，每年进行一次排放检测│　　　　　　┃

┃　　　　│。对无绿色环保标志的机动车，环保部门每年要对│　　　　　　┃

┃　　　　│其进行两次排放检测，符合排放标准的发给黄色环│　　　　　　┃

┃　　　　│保标志。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│６．负责陆续采用简易工况法对年检机动车进行尾│2001年4月1日┃

┃　　　　│气排放检测，首先对使用１０年（含）以上的社会│开始　　　　┃

┃　　　　│机动车辆和５年（含）以上的出租小客车进行检测│　　　　　　┃

┃　　　　│。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│７．配合加强对机动车尾气排放的监督检查，力争│2001年4月1日┃

┃　　　　│市区内上路行驶机动车尾气排放达标率达到90％以│开始　　　　┃

┃　　　　│上。对尾气排放超标、冒黑烟和蓝烟的车辆及时查│　　　　　　┃

┃　　　　│处。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│８．负责协调城近郊区政府按期完成1500台（5500│2001年10月底┃

┃　　　　│蒸吨）燃煤锅炉改用清洁能源的工作。　　　　　│前完成　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│９．落实凡具备天然气供气条件及使用其他清洁能│2001年4月1日┃

┃　　　　│源条件的本市各类开发区、远郊区县城镇地区，一│开始　　　　┃

┃　　　　│律不再新、改、扩建燃煤锅炉房。　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│１０．要加大对二氧化硫排放情况的检查和处罚力│2001年4月1日┃

┃　　　　│度。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│开始　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│１１．市扬尘污染联合检查办公室改设在市环保局│2001年4月1日┃

┃　　　　│，负责全市控制扬尘污染的协调和监督检查工作。│开始　　　　┃

┃　　　　│监督所有工地必须达到国家及本市规定的环保标准│　　　　　　┃

┃　　　　│。工地周边必须设置围挡，要采用洒水、遮盖物或│　　　　　　┃

┃　　　　│喷洒覆盖剂等措施防治扬尘，有条件的可利用基础│　　　　　　┃

┃　　　　│降水或处理后的中水增加洒水量。遇有４级以上大│　　　　　　┃

┃　　　　│风天气，停止土方施工和拆迁施工，并做好遮掩工│　　　　　　┃

┃　　　　│程，最大限度地减少扬尘。　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│１２．组织认真贯彻国务院印发的《全国生态环境│2001年4月1日┃

┃　　　　│护纲要》精神，加大生态保护工作力度，改善首都│开始　　　　┃

┃　　　　│生态环境。　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│１３．对新建的畜禽养殖场要严格执行环保审批手│2001年4月1日┃

┃　　　　│续。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│开始　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│１４．积极参与并尽快完成《北京市能见度影响因│2001年10月底┃

┃　　　　│素和改善途径研究》、《北京市大气污染防治对策│前完成　　　┃

┃　　　　│》等课题研究，提出防治大气污染措施的意见。　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│１５．配合组织有关科研部门继续开展《保护生态│2001年4月1日┃

┃　　　　│合理利用北京水资源》科研课题的深入研究，为本│开始　　　　┃

┃　　　　│市搞好生态环境建设提供技术支持。　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│１６．与市气象局共同向社会公布空气质量预报。│2001年5月1日┃

┃　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│开始　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│１７．加快增设６个大气质量自动监测站的工作，│2001年4月1日┃

┃　　　　│加快引进２辆可以同时监测一氧化碳、碳氢化合物│开始　　　　┃

┃　　　　│和氮氧化物的机动车尾气排放遥测车，进一步完善│　　　　　　┃

┃　　　　│对机动车尾气排放的监督系统。　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│１８．市环保宣教中心要加强与新闻媒体的合作，│2001年4月1日┃

┃　　　　│通过设立环保热线、设置环保宣传栏目、举办新闻│开始　　　　┃

┃　　　　│发布会，举办“六五”环境日、组织以环保为主题│　　　　　　┃

┃　　　　│的夏令营等多种形式和活动，在全社会倡导积极、│　　　　　　┃

┃　　　　│文明的环保生活方式，使社会各界能够充分参与决│　　　　　　┃

┃　　　　│策、监督，树立一批绿色社区、绿色校园、绿色单│　　　　　　┃

┃　　　　│位、绿色商业的典型，强化舆论监督和群众监督，│　　　　　　┃

┃　　　　│努力营造积极、良好的社会氛围。进一步提高全民│　　　　　　┃

┃　　　　│的环境意识和参与意识。　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

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┃二十、市│１．积极参与并尽快完成《北京市能见度影响因素│2001年10月底┃

┃气象局　│和改善途径研究》、《北京市大气污染防治对策》│前完成　　　┃

┃　　　　│等课题研究，提出防治大气污染措施的意见。　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．与市环保局共同向社会公布空气质量预报。　│2001年5月1日┃

┃　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│开始　　　　┃

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┃二十一、│１．要严格执行本市地方尾气排放标准，加强对拖│2001年4月1日┃

┃市农业局│拉机尾气排放的管理和检测，对不符合排放标准的│开始　　　　┃

┃　　　　│，不予上牌照，不予年检。　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．与市农委共同提出治理撂荒地、沙荒地和裸露│2001年10月底┃

┃　　　　│农田造成的面源尘污染的实施方案；做好全市畜禽│前完成　　　┃

┃　　　　│养殖场污染治理规划工作。　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　│抓好秸杆禁烧和综合利用工作；大力发展节水农业│2001年4月1日┃

┃　　　　│，涵养地下水源，减少地面起尘；将畜禽养殖业逐│开始　　　　┃

┃　　　　│步转移到远郊区县、远离城镇地区和水源保护区以│　　　　　　┃

┃　　　　│外，同时采取多种方式回收、处理畜禽粪便，减少│　　　　　　┃

┃　　　　│对环境的污染。组织新建的畜禽养殖场严格执行环│　　　　　　┃

┃　　　　│保审批手续。　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

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┃二十二、│１．配合完成新增电采暖工程300万平方米，鼓励 │2001年10月底┃

┃北京供电│采用热泵等节能新技术，对居民电采暖试点实行优│前完成　　　┃

┃公司　　│惠电价。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．积极配合燃煤锅炉改用清洁能源，保护电力供│2001年10月底┃

┃　　　　│应。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│前完成　　　┃

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┃二十三、│１．组织完成新增1000辆清洁燃料公交车。　　　│2001年底前完┃

┃市公交总│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│成　　　　　┃

┃公司　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．配合市市政管委完成加气站建设。　　　　　│2001年底前完┃

┃　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│成　　　　　┃

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┃二十四、│１．配合完成北京焦化厂３号和４号焦炉的停产工│2001年10月底┃

┃市燃气集│作。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│前完成　　　┃

┃团有限责├──────────────────────┼──────┨

┃任公司　│２．确保全年天然气使用量达到１４亿立方米，力│2001年底前完┃

┃　　　　│争达到１５亿立方米。　　　　　　　　　　　　│成　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│３．鼓励采用模块式燃气炉等节能新技术。　　　│2001年4月1日┃

┃　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│开始　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│４．积极配合燃煤锅炉改用清洁能源，保证燃气供│2001年10月底┃

┃　　　　│应。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│前完成　　　┃

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┃二十五、│１．组织落实2001年至2002年采暖期新增300万平 │2001年10月底┃

┃市热力集│方米集中供热面积。　　　　　　　　　　　　　│前完成　　　┃

┃团有限责├──────────────────────┼──────┨

┃任公司　│２．积极配合燃煤锅炉改造，保证城市热力供应。│2001年10月底┃

┃　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│前完成　　　┃

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┃二十六、│对八宝山地区砂石坑进行防尘治理并进行绿化。　│2001年10月底┃

┃北京建材│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│前完成　　　┃

┃集团有限│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃责任公司│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

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┃二十七、│１．负责组织联合检查给，对前五个阶段治理措施│2001年10月底┃

┃市监察局│不落实的责任单位进行检查，将检查结果报市政府│前完成　　　┃

┃　　　　│，对工作不力、严重失职或限期仍不改正的要严肃│　　　　　　┃

┃　　　　│处理。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

┃　　　　├──────────────────────┼──────┨

┃　　　　│２．加强对本阶段各责任单位的行政监察。　　　│2001年4月1日┃

┃　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│开始　　　　┃

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┃二十八、│通过设立环保热线、设置环保宣传栏目、举办新闻│2001年4月1日┃

┃宣传部门│发布会，举办“六五”环境日、组织以环保为主题│开始　　　　┃

┃新闻单位│的夏令营等多种形式和活动，在全社会倡导积极、│　　　　　　┃

┃　　　　│文明的环保生活方式，使社会各界能够充分参与决│　　　　　　┃

┃　　　　│策、监督，树立一批绿色社区、绿色校园、绿色单│　　　　　　┃

┃　　　　│位、绿色商业的典型，强化舆论监督和群众监督，│　　　　　　┃

┃　　　　│努力营造积极、良好的社会氛围。进一步提高全民│　　　　　　┃

┃　　　　│的环境意识和参与意识。　　　　　　　　　　　│　　　　　　┃

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