北京市地方法规

  【发布文号】京政发[1986]39号

  【发布日期】1986-03-15

  【生效日期】1986-04-15

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

北京市人民政府关于百花山和松山自然保护区管理暂行规定

（三月十五日京政发[1986]39号)　　为加强百花山、松山自然保护区的管理，根据国务院批准、林业部颁布的《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》，结合两个自然保护区的具体情况，特作如下规定：

　　一、百花山、松山自然保护区均为森林和野生动物类型的市级自然保护区。

　　百花山自然保护区重点保护天然植被、地貌、动植物种资源和风景资源，使其逐渐恢复华北山区典型的自然面貌，成为科研和教学的基地。

　　松山自然保护区重点保护天然油松林、其他针阔叶林、山顶草甸和自然景观，使其成为保存山区动植物种资源和野外生态学研究的基地。

　　二、市林业局是全市自然保护区的主管机关。百花山、松山自然保护区分别由所在区、县人民政府管理，日常工作分别由两个自然保护区管理所负责。

　　百花山、松山自然保护区的规划，由市林业局会同市科学技术委员会、市公安局、市城市规划管理局、市环境保护局和自然保护区所在区、县人民政府共同制定，由市林业局和所在区、县政府监督实施。

　　三、百花山自然保护区和松山自然保护区的范围，分别为门头沟区百花山林场和延庆县松山林场所辖的区域。

　　四、在自然保护区范围内，根据自然资源分布情况，划定核心区和实验区。

　　百花山自然保护区的核心区在台岭―秋林铺路以西至流动耩山梁；实验区在台岭―秋林铺路以东至幼芋沟北梁。

　　松山自然保护区的核心区在塘子沟内西坡以西至人头沟北梁，长虫东沟、冷风窝东沟以东；实验区在冷风窝东沟以西至大庄科村界以东。

　　五、核心区为自然保护区的重点保护地区，只供进行观测研究。凡需进入核心区从事观测研究的，必须经市林业局批准。

　　实验区开展科学实验、考察、教学实习、引种驯化、培育珍稀动植物等研究活动。凡需进入实验区从事研究活动的，必须经市林业局批准；进行教学实验的，必须经自然保护区所在区、县人民政府批准。

　　经批准进入核心区、实验区从事上述研究活动的，必须遵守自然保护区的管理规定，并交纳保护管理费。收费办法由市林业局制订。

　　六、自然保护区管理所，可按照不破坏自然资源的原则，在核心区和实验区以外的自然保护区，划定一定范围，从事生产、生活活动。

　　七、加强自然保护区的管理。

　　（一）自然保护区内，禁止采伐树木；禁止狩猎、捕鸟、放牧；禁止开荒、开山采石、取土；禁止一切野外用火。

　　（二）核心区和实验区内，禁止旅游。

　　（三）核心区内，禁止采挖标本或种苗；禁止修建建筑物和设施。在核心区以外的自然保护区内，采挖标本或种苗的，必须经自然保护区所在区、县人民政府批准；修建建筑物或设施的，必须征得自然保护区所在区、县人民政府和市林业局、市环境保护局和公安消防部门同意，报市规划管理局批准。

　　（四）自然保护区周围，不准建立污染环境的工矿企业及设施，其范围由市环境保护局划定。

　　八、对违反本规定的单位和个人，给予下列处罚。

　　（一）擅自进入核心区、实验区进行旅游或从事观测研究、考察、教学实习等活动的，由自然保护区管理所，根据情节轻重，对责任人处以五至一百元的罚款，对责任单位处以五十至一千元的罚款。

　　（二）擅自在自然保护区内修建建筑物和设施的，由规划管理部门依照《北京市城市规划管理暂行办法》的规定，按违章建筑论处。

　　（三）在自然保护区内狩猎、放牧、捕鸟、开荒、开山采石、取土和擅自采挖标本或种苗，致使自然资源受到毁坏的，比照《北京市农村林木资源保护管理条例》（以下简称《条例》）第二十九条的规定从重处理。

　　（四）在自然保护区违反用火规定的，依照《条例》第二十八条的规定从重处理。

　　（五）在自然保护区盗伐、滥伐林木的，依照《中华人民共和国森林法》第三十四条的规定从重处理。

　　（六）自然保护区工作人员玩忽职守，致使保护资源遭受破坏的，依照《条例》第三十一条的规定处理。

　　（七）以暴力威胁手段阻碍自然保护区管理人员依法执行公务的，依照《条例》第三十条的规定处理。

　　九、本规定具体应用中的问题，由市林业局解释。

　　十、本规定自一九八六年四月十五日起施行。