河南省地方法规

  【发布文号】-----------

  【发布日期】1991-05-25

  【生效日期】1991-05-25

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

河南省关于《国家高新技术产业

开发区若干政策的暂行规定》的实施办法

（省科委一九九一年五月二十五）

　第一条　为进一步扶植我省高技术产业开发区的建设和高新技术企业的发展，推动我省产业结构的调整，落实国家有关高新技术产业开发区的政策规定，特制定本办法。

　第二条　有关进出口货物的关税优惠问题按以下规定办理：

　　１、在高新技术产业开发区内开办的高新技术企业为生产出口产品而进口的原材料和零部件，免领进口许可证，海关凭出口合同以及高新技术产业开发区的批准文件验收。

　　２、经海关批准，高新技术企业可以在高新技术产业开发区内设立保税仓库、保税工厂。海关按照进料加工的有关规定，以实际出口数量，免征进口关税和进口环节产品税、增值税。

　　３、高新技术企业生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的产品以外，免征出口关税。

　　４、保税货物转为内销，必须经原审批部门批准和海关许可，并照章纳税。其中属于国家实行配额和进口许可证管理的产品，需按国家有关规定报批补办进口手续和申领进口许可证。

　　５、高新技术企业用于高新技术开发而国内不能生产的仪器和设备，凭审批部门的批准文件，经海关审核后，免征进口关税。

　　海关认为必要时，可在开发区内设置机构或派驻监管小组，对进出口货物进行管理。

　第三条　有关进出口业务的规定。

　　１、力争经贸部批准在开发区内设立技术进出口公司，以推动高新技术产品进入国际市场。

　　２、按国家有关规定，对出口业务开展较好的高新技术企业由省经贸委授予外贸经营权。根据业务需要，经省经贸委批准，高新技术企业可以在国外设立分支机构。

　第四条　有关资金信贷的规定。

　　１、银行对高新技术企业，给予积极支持，尽力安排其开发和生产建设所需的资金。

　　２、高新技术企业经中国人民银行河南省分行批准，可向社会发行长期债券筹集资金。

　　３、有关部门可在高新技术开发区建立风险投资基金，用于风险较大的高新技术产品开发。条件成熟后，可创办风险投资公司。

　　４、国家和省给高新技术企业的优惠政策所创造的经济效益，也可作为归还贷款的资金来源，保证高新技术企业的贷款能贷能还。

　第五条　高新技术企业的生产、经营性基本建设项目，要按照基本建设程序进行建设，并可优先纳入当地固定资产投资规模。

　第六条　高新技术企业免购国家重点建设债券。

　第七条　高新技术企业所开发的高新技术产品，凡是各项指标达到同种进口产品的水平，并具备一定的生产规模，可向省科委或主管部门申请，报经国家科委及有关部门审定后，列入国家限制进口商品目录，并按现行进口管理办法控制进口。

　第八条　高新技术企业开发属于国家控制价格（包括国家定价和国家指导价）的新产品，除特定品种须报物价部门定价外，在规定的试销期内，企业可自行制定试销价格，并报物价部门和业务主管部门备案。经营不属于国家控制价格的高新技术产品，企业可以自行定价。

　第九条　高新技术企业用于高新技术开发和高新技术产品生产的仪器、设备，可实行快速折旧。

　第十条　高新技术开发区中高新技术企业所缴各项税款，以一九九０年为基数，新增部分五年内全部返还高新技术产业开发区，用于开发区的建设。

　第十一条　高新技术企业的商务、技术人员一年内多次出国的，按国办发［１９９０］９号文件执行。

　第十二条　各市地、各部门在安排劳动就业和招收职工时，要优先考虑高新技术企业对大学生、研究生、留学生和归国专家的需求。

　第十三条　高新技术企业新上的科技发展项目，其中一般项目向所在市（地）科委或主管部门申报，重大项目可直接向省科委或有关部门申报，在同等条件下优先安排。

　第十四条　高新技术企业需要进行科技外事活动，如智力引进、技术合作、出国进行科技考察、交流、培训等工作，省科委按规定优先办理。

　第十五条　鼓励和支持科研单位、大专院校和企业中的科技人员、经营管理人员在开发区内的高技术企业中兼职，或创办、承包、经办各种形式的高技术企业，有关部门和单位要按国家有关政策积极支持和提供方便，保障他们的合法权益。

　第十六条　本办法适合于郑州高技术开发区内的高新技术企业，其他高新技术企业除第二、三、十条之外，可比照本办法执行。

　第十七条　本办法代替原由省科委等颁布的《河南省郑州市、洛阳市经济技术开发区高新技术新兴产业开发暂行规定》。

　第十八条　本办法由省科委和有关部门负责解释。

　第十九条　本办法自省政府批准之日起执行。