河北省地方法规

  【发布文号】冀政办函〔2002〕14号

  【发布日期】2002-06-01

  【生效日期】2002-06-01

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

河北省政府系统政务信息化2002年度建设和应用任务书

(冀政办函〔2002〕14号)

各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：

　　现将《河北省政府系统政务信息化2002年度建设和应用任务书》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　河北省政府系统政务信息化2002年度建设和应用任务书

　　根据《全国政府系统政务信息化建设2001�D2005年规划纲要》(国办发〔2001〕25号)、《全国政府系统政务信 息化2002年度建设和应用任务书》(国办秘函〔2002〕69号)和《河北省政府信息化建设2001�D2005年规划纲要》( 办字〔2001〕33号)的要求，结合我省政府系统政务信息化建设的实际情况，对2002年度全省政府系统政务信息化工作作如下 安排：

　　一、年度目标

　　　2002年度对全省政府系统政务信息化建设要加强统一规划、统一组织，制定相关的标准及规范。政府机关内部办公业务网(以下 简称内网)的网络基础设施建设要与应用建设并重，以机关内部办公应用为重点，本年度内重点进行机关内网办公自动化应用系统的开发 和推广工作，逐步实现机关内部办公的网络化和电子化；加快全省政府系统高速专网平台的建设，本年度内完成项目审批及初期建设等工 作；抓紧筹建省政府公众信息网网站，年内正式开通运行；继续加强电子信息资源数据库建设，年内完成省政府数据库系统平台、专网及 内网网站的建设工作等；要积极探索“外网受理、内网办理、外网反馈”的服务模式，提高政府机关工作的透明度和工作效率。

　　二、建设原则

　　要按照国家的统一部署，继续遵循“以需求为导向，以应用促发展”的指导思想和“统一规划，分步实施，共同建设，讲求实效，资 源共享，安全保密”的建设原则，以网络为基础，以应用为重点，以信息资源开发利用为核心，积极探索“政府主导，科技协助，企业动 作”的建设模式。各地、各部门在省政府办公厅的组织和协调下，按照2002年度建设和应用任务书的要求，狠抓落实，完成建设任务 。

　　三、主要任务

　　(一)内网平台建设

　　1、加快内网的建设进度。省政府办公厅内网是全省政府系统办公业务资源网的核心和枢纽，实施方案已经省信息办和省保密局审核 ，按项目建设程序报批后，年内组织实施。各级政府办公厅(室)要加强对所属部门内网建设和应用的指导和检查，凡进行内网建设的设 区市政府和各部门，要及时将建设方案报省政府办公厅备案。

　　2、增强机关内部网上办公应用。省政府办公厅机关内部年内实现公文处理、信息采编、会议管理、领导批示、电子刊物及办公业务 查询等系统的应用，并正式开通省政府内网网站。

　　(二)高速专网平台及专网网站建设

　　1、高速专网平台建设。河北省政府系统高速专网平台项目在按项目建设程序报批后，年内完成省政府与各部门、各设区市政府的高 速网络互联工作，省政府各部门不再继续进行垂直建网工作。各设区市政府可根据自身要求，制定本地区的专网实施方案。安全保密系统 按照国务院办公厅的统一要求进行，各设区市政府及省政府各部门不得自行选择网络安全保密产品，以确保网络的互联互通。网上应用列 入本年度重点工程应用项目。

　　2、专网网站建设。我省是专网网站建设的试点省份之一，省政府办公厅将根据国务院办公厅的统一部署，结合我省实际，年内完成 省政府专网网站建设。各设区市政府和省政府各部门要根据省政府办公厅部署，做好本级政府和本部门的专网网站的准备及建设工作，为 各级领导提供信息服务，并实现信息共享。

　　高速专网平台及专网网站建设具体实施方案随后制定下发。

　　(三)政府系统公众信息网建设

　　按照国务院办公厅的要求，结合政府职能转变和政务公开，年内正式开通运行河北省人民政府公众信息网网站。本年度完成省政府网 站的设计、开发和运行。省政府各部门在统一的网络平台下规划各自维护的栏目，确定加入省政府公众信息网的方式，指定专人负责信息 的更新；未建立政府网站的设区市政府要和省政府同时启动政府网站建设。各设区市政府网站要作为二级网站链接在省政府的网站下。

　　建立网站行之有效的运行机制，包括信息发布审批管理制度、网站日常运行维护制度和信息采编制度等。各设区市政府及省政府部门 要根据网站建设要求提供信息，办理有关事项。各地、各部门要充分利用省政府公众信息网平台，建立服务窗口，不搞重复建设。要高起 点、高标准建设好各自的网站，重点抓好信息服务、网上办事、便民服务等工作。

　　(四)重点应用工程

　　1、公文无纸化传输。本年度完成方案制定、系统建设及试行非密级公文的网上传输。非密级公文传输实施方案随后制定下发。

　　2、省政府值班系统。本年度完成方案制定、系统建设及向设区市政府和省政府各部门的推广工作。具体实施方案随后制定下发。

　　3、数据库系统平台。本年度完成方案设计，系统初步建设及部分数据资源入库工作。

　　4、机关内网办公自动化通用应用系统的开发和推广。本年度进行含公文处理、信息采编、领导批示及办公业务查询等功能的机关内 网办公自动化通用应用系统的开发和推广工作，首先在已具备条件的部分省政府部门及各级政府进行试点，然后向全省政府系统进行推广 ，以避免资金、人力及物力的浪费。

　　四、保障措施

　　(一)加强全省政府系统政务信息化建设的组织领导。政府系统政务信息化建设工作是各级政府办公厅(室)的一项基本职能，各设 区市政府要成立由市政府办公厅(室)主要领导同志任组长的领导小组，切实承担起本地区政务信息化建设的组织领导责任，加强机构建 设和人员配备，统一规划、组织指导和协调本地区的建设工作。省政府办公厅将加强对政务信息化建设的统一组织和规划，加大对各设区 市政府及政府直属部门的督促检查力度，继续开展本年度政府系统政务信息化建设争先创优活动。

　　(二)加大年度建设资金投入及管理力 度。省政府系统信息化领导小组办公室将根据项目建设的实际需要，会同省信息办、省财政厅和省计委统筹安排信息化建设专项资金，做 到合理使用，保证重点，精打细算，力戒浪费。项目建设要组织专家论证，严格按项目审批程序和国家及省招投标的有关规定办理。各设 区市政府也要加大年度政务信息化资金的投入和管理力度。统筹安排，确保政务信息化建设资金落实。

　　(三)加强研讨与培训工作。结合政务信息化建设和应用的特点，有针对性地对不同应用层次的管理和使用人员开展培训；要结合我 省政务信息化工作中的重大课题，积极组织各级政府及部门有关人员、省内外知名专家等举办各种形式的研讨会；学习和借鉴兄弟省市政 府信息化工作好的做法。