海南省地方法规

  【发布文号】琼府办[2001]53号

  【发布日期】2001-07-11

  【生效日期】2001-07-11

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

海南省人民政府办公厅关于印发

海南省工业发展专项资金管理暂行办法的通知

（琼府办〔２００１〕５３号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

　　《海南省工业发展专项资金管理暂行办法》已经省政府三届第１０４次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年七月十一日

　　　　　　　　　 海南省工业发展专项资金管理暂行办法

　第一条　为加强对工业发展专项资金的管理，促进全省工业发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本暂行办法。

　第二条　本办法所称工业发展专项资金（以下简称工业资金）是指为了促进全省工业发展设立的政府筹措资金。

　第三条　工业资金的来源：

　　（一）本省天然气专项资金全额转入；

　　（二）每年补偿本省崖１３－１天然气差价款全额转入；

　　（三）省财政预算安排的挖潜改造资金和其他相关资金；

　　（四）省本级工业国有资产转让收入；

　　（五）有偿使用工业资金所收回的本金和收益；

　　（六）其他来源。

　第四条　工业资金的使用原则：

　　（一）工业资金的使用应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则。

　　（二）工业资金的使用必须符合我省产业政策，优先扶持国家和本省产业政策鼓励发展的工业项目。

　　（三）注重资金的使用效益，优先安排经济效益高的工业项目。

　　（四）量入为出，择优扶持，集中使用资金，保证重点工业项目。

　　（五）省本级工业国有资产转让收入作为省本级预算收入缴入国库后，在预算上安排列支，专项用于工业发展资金。

　第五条　工业资金的有偿使用用于工业项目的投资，作为国家资本金注入，或以协议投资等方式投入。

　第六条　工业资金的无偿使用：

　　（一）对重点工业项目贷款贴息。对列入国家或全省重点工业项目计划，或对全省工业发展有较大促进作用，并已与银行签订贷款合同的技术改造及新建工业项目，可用工业资金安排一定比例的贴息，贴息期限一般不超过两年。

　　（二）用于促进工业发展的重要公共服务性资金支出。

　第七条　工业资金的申请和审批：

　　（一）工业资金的使用，由工业项目单位提交用款申请及可行性方案。

　　（二）省经济贸易厅受理使用工业资金单位提出的申请和可行性方案。

　　（三）省经济贸易厅审核并筛选工业资金使用项目，商省财政厅提出工业资金的年度预算后，上报省国有资产管理委员会审批。基本建设项目应当按规定的程序办理报批手续。

　　（四）省经济贸易厅负责建立工业资金项目库，负责对使用工业资金的项目进行前期调查和论证。当年无法安排的项目进入工业资金项目库后，可在以后年度中予以考虑。

　第八条　工业资金实行专户管理，年终结余本息结转下年度使用。

　第九条　属于有偿使用资金，直接拨付受委托的国有资产经营管理公司；属于无偿使用资金，直接拨付贷款银行贴息，其他资金直接拨付用款单位。

　第十条　各用款单位应当将资金使用情况按季度分别报省经济贸易厅、省财政厅。年度终了，省经济贸易厅会同省财政厅编制工业资金决算报告。

　第十一条　工业资金的回收由省经济贸易厅负责。

　　由省经济贸易厅负责制定工业资金的申请、回收、监督的实施细则。

　第十二条　工业资金使用的监督和检查：

　　（一）省经济贸易厅负责工业资金项目的管理，对工业资金的使用情况进行监督及检查，保证工业资金合理使用。

　　（二）省财政厅、省审计厅对工业资金的使用实施财政监督与审计监督。财政、审计部门在检查、审计中发现违反财经纪律的，按有关规定予以处理、处罚。

　第十三条　工业资金使用违规的处理：

　　（一）任何单位不得擅自改变工业资金的用途，对截留、挪用、侵占资金的单位，应当立即造缴并停止拨付，并依法追究责任。

　　（二）企业应当据实报送工业资金使用申请材料。对骗取和挪用工业资金的企业，省经济贸易厅全权负责追回已经取得的款项，并在５年内取消其项目安排资格。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第十四条　本办法自发布之日起施行。

　第十五条　本办法由省经济贸易厅会同省财政厅解释。