湖南省地方法规

  【发布文号】湘政传电[1995]18号

  【发布日期】1995-02-16

  【生效日期】1995-02-16

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

湖南省人民政府关于抓好当前工交生产的紧急通知

（１９９５年２月１６日湘政传电〔１９９５〕１８号）各行政公署，自治州、县人民政府，省直有关单位：

　　今年１月，全省工交生产、效益完成不甚理想，全省乡及乡以上工业总产值完成７１．５亿元，比上年同期增长１１％，比全国平均增幅低１．７个百分点，其中国有工业增长４．４％；工业销售产值现价完成８９．５亿元，比上年同期增长９．４％，比全国平均增幅低１６．９个百分点，其中国有工业增长７．７％，比全国平均增幅低７．７个百分点；产销率为９３％，比上年同期下降０．８个百分点。全省１４个地州市中，湘西自治州、娄底地区、常德市、长沙市生产出现负增长；调度统计的１２个行业中，冶金、电子、机械、纺织４个行业生产、销售均比上年同期有较大幅度下降；全省预算内企业１月份生产、销售分别比上年同期下降２．２个、６．８个百分点，企业亏损面达到４７．７％，比上年末增加１３．７个百分点，盈亏两抵后实现利润净亏１亿元。全省工交生产形势严峻。为切实加强对工交生产的领导，抓紧抓好当前工作，努力提高经济增长的质量和效益，确保全年任务的完成，特作如下紧急通知。

　一、认真组织好二三月份的工交生产。１月份，全省没有达到省委工作会议和省经贸工作会议对工交生产的进度要求，比计划安排欠产１６．５亿元，剔除统计方法调整因素，仍欠产７亿元，这给完成一季度乃至全年任务造成了很大的困难。各级政府和工交生产主管部门要认清当前工交生产的严峻形势，增强紧迫感，切实抓好生产任务的分解落实，真正把任务落实到企业和产品；要把二三月份的生产捆起来抓，确保二三月份生产有大的增长，把１月份的欠产补回来，力争完成省委、省人民政府下达的一季度生产任务。

　二、切实加强工交生产的组织协调。当前协调工作的重点要放在生产资金的协调上。省工商银行去年底统计，全省在该行开户的１８７０户工业企业应收及预付帐款和产成品资金占用总计为１９７．８５亿元，比去年初增加３４．４６亿元。新增的流动资金贷款８０％都被占用压死，不能进入正常的生产周转。到目前为止，这种局面没有根本改观，有些地区和企业还更趋严重，加上一季度信贷规模太小，资金投向主要集中在保节日市场和重要农副产品收购，工业生产企业流动资金非常困难。据省经贸委调度统计，仅化肥生产企业一季度就需增加流动资金２．９６亿元，其中急需解决１．０５亿元。因此各级政府和工交主管部门一定要把帮助企业搞好资金协调作为大事来抓，千方百计保证支农工业、基础原料工业和产品有市场、有效益的企业的生产资金供应；要督促企业严格按照省人民政府湘政发〔１９９４〕３０号文件的精神，加大销售工作力度，努力减少库存积压，压缩生产性支出，狠抓货款回笼，盘活资金存量，保证生产正常进行。各专业银行要想方设法为效益好、产品畅销的企业。注入流动资金，使他们发挥出更大的效益。

　三、齐心协力支持工交生产。各级各部门都要急工交生产之所急，尤其是各级金融、财税、商业、电力、铁路等部门要把加快全省工业经济发展作为本部门份内的工作，积极主动工业生产，与工交主管部门和企业一道及时研究解决工交生产中出现的各种矛盾和问题。各级工交主管总部部门要加强与其他部门的联系，及时通报工交生产情况，反映生产经营活动中的困难和问题，争取有关部门的支持。

　四、切实加强工交生产的组织领导。各级政府的一把手要亲自过问工业生产，亲自抓工业；各级政府、各主管部门和有关部门要精简会议，组织精干的队伍下到企业、班组，特别是各主管部门的主要负责人要下决心尽快下到重点企业和盈亏大户中去，掌握基本动态，帮助解决实际问题，督促企业严格按照“增畅、限平、停滞”的原则组织好生产；要按照省经贸委《１９９５年工业经济运行调控方案》的要求，强化工交生产运行的有效调控。各级银行要对重点企业、盈利大户、支农工业实行信贷倾斜，优化信贷投放，加快资金周转；电力部门要千方百计稳发多发，强化调度管理，搞好计划衔接，为企业均衡、稳定、开足马力生产创造条件；铁路部门要认真组织好铁路运输，当前我省铁路运输货源严重不足，各级政府和经委在抓好春运的同时，不能放松货物运输，要发动企业大力组织出省大宗货源的运输，如省内货源积压，可多组织出省并酌情放宽违流货物和限制口的货物运输；流通部门要切实搞好地产品的销售，帮助生产企业增强市场观念，提高省内市场地方产品占有率；各级“支、帮、促服务队”要尽快下到企业，加强监督指导，抓好扭亏增盈工作。

　五、加强生产运行的调度分析。各级各有关部门要认真分析当前工交企业的生产和经营情况，强化生产调度和协调工作。省经贸委要认真抓好全省工交生产的组织和综合协调工作，并建立经济运行协调会议制度，定期召开协调会，分析矛盾，研究制定办法和措施。为此，在２月下旬或３月上旬召开全省工交生产调度分析座谈会，各地各部门要为会议做好准备，集中领导，集中精力，强化综合协调服务，保证一季度全省工交生产任务的全面完成。