辽宁省地方法规

  【发布文号】辽政发[1989]100号

  【发布日期】1989-12-23

  【生效日期】1989-12-23

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

辽宁省实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定

（１９８９年１２月２３日

辽政发〔１９８９〕１００号文件发布）

　第一条　为了贯彻《中华人民共和国民族区域自治法》，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，发展民族自治地方的经济文化事业，根据我省的实际情况，特制定本规定。

　第二条　省人民政府所属各部门和市人民政府必须严格执行《中华人民共和国民族区域自治法》，充分尊重自治县的自治权利；对涉及自治县重大问题的决定，应当征求自治县的意见；自治县人民政府认为不适合当地实际情况的，可以报请原决定机关批准，变通执行或者停止执行。

　第三条　省、市人民政府所属各部门应适当配备少数民族领导干部。在民族事务较多或者与民族地区经济文化发展有关的部门中，应适当配备少数民族工作人员。

　第四条　省、市的管理干部学院（校）招收学员，应有计划地招收少数民族干部，帮助自治县培养经济文化事业管理人才。

　　省、市在安排招收干部指标时，应适当照顾自治县。自治县招收干部时，在同等条件下，应优先录用少数民族青年。

　　省、市分配大专、中专毕业生的主管部门，对来自自治县的毕业生，自治县需要的，应分配其回自治县工作，并应鼓励其他地方的毕业生去自治县工作。

　　自治县根据县级财政情况，可以对各类专业人才给予优惠待遇。

　第五条　自治县的机构设置及人员编制，在省、市核定的编制总数内，可以自行确定、调整，报省、市人民政府备案。

　第六条　自治县对本地方的各项公用经费开支标准，根据国家规定的原则，按照现行财政管理体制，结合本地方的实际情况自行确定。

　第七条　在自治县境内的县以上部门直属的企业、事业单位招用人员，应优先招用当地符合条件的少数民族人员。

　第八条　省、市在制定国民经济和社会发展规划时，应照顾自治县的特点和需要，有计划地安排能够带动自治县经济发展的项目，并帮助引进人才、技术、资金，促进自治县经济文化事业的发展。

　　自治县在市人民政府核定的固定资产投资规模内，在资金、能源、原材料、交通运输自求平衡和符合国家、省产业政策要求的条件下，可以自主安排基本建设和技术改造项目，报市计划经济部门备案。

　第九条　省、市各投资公司在安排投资少、见效快的经营性项目时，在同等条件下，应优先照顾自治县。

　第十条　省、市所属的在自治县境内的企业、事业单位，除省、市人民政府确定不宜下放的外，自治县具备管理条件并同意接收的，应下放给自治县管理。

　　市以上部门所属的企业、事业单位，应采取扩散产品、传授技术、提供信息等方式，帮助当地培养人才，发展商品生产。

　第十一条　省、市科技管理部门应帮助自治县制定科技发展规划。在推广科技项目时，应对自治县给予优先安排和优惠照顾。

　　向自治县出让技术的单位，可按有关规定从纯收入中提取一定比例资金用作有关人员的奖励。此项奖金不计入单位奖金总额，不计征奖金税，但个人所得应依法纳税。

　第十二条　省、市交通部门应扶持自治县发展县、乡（镇）公路运输事业，并在技术等方面给予帮助。

　第十三条　自治县依据国家规定，可以兴办外商投资企业。

　　自治县地方产品，省外贸部门不收购的，可以由外贸部门代理出口或与外贸部门协商，采取多口岸、多渠道、多种形式出口。

　　自治县外贸企业的利润留成，应适当高于非自治县。

　第十四条　省、市有关部门应帮助自治县探明矿产资源，对可以由自治县开发的矿产资源，应扶持其优先合理开发利用，并提供技术指导和优惠服务。

　　开发利用自治县境内的矿产资源，资源补偿费的地方留成部分，分给自治县的比例应高于非自治县。

　第十五条　省、市林业部门在安排林业基金使用计划时，应对自治县给予照顾。

　第十六条　省、市分配支援不发达地区发展基金，应适当照顾自治县。

　　为自治县设立的各项扶持专款和临时补助专款，任何单位和个人，不得截留、挪用或者抵减正常经费。

　第十七条　省、市有关部门必须严格执行国家对自治县全民所有制商业、医药经营企业和供销合作社的优惠政策。对民族特需商品生产企业所需要的能源、贷款和原材料，应给予适当照顾。

　第十八条　自治县的县、乡（镇）属企业的税收减免，按现行税收管理权限，履行批准手续后，予以减征或免征。

　　自治县与城市全民所有制、集体所有制企业、事业单位联办企业生产的产品，除税法规定不准减税免税的外，可以享受国家和省规定的优惠待遇。

　第十九条　省、市有关部门应帮助自治县发展经济，开辟财源，除国家另有规定外，非经省、市人民政府批准，各部门不得向自治县下达减收增支措施。

　第二十条　自治县银行增加的存款，可以用于当地发放贷款。省人民银行和专业银行应从贷款指标、贷款期限等方面，对自治县给予照顾。

　第二十一条　省、市分配给自治县教育事业的专项补助资金，应高于非自治县。

　　省、市有关部门应指导和帮助自治县发展职业技术教育，培养专业技术人才。

　　各级教育行政部门应优先培训自治县山区的民办教师，经考核合格的，按国家规定可以优先转为公办教师。

　　对自治县自治民族的学生报考高等学校和中等专业学校的，应当给予放宽录取分数线和定向招生、定向就业的照顾。

　第二十二条　省、市有关部门应安排专项补助资金，帮助解决自治县农村的中、重病区防病改水问题。

　第二十三条　省、市有关部门和自治县、乡人民政府应共同筹集资金，解决自治县无电村、屯用电问题。

　第二十四条　本规定自发布之日起施行。