山东省地方法规

  【发布文号】-----------

  【发布日期】1997-09-22

  【生效日期】1997-09-22

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

威海市华侨捐赠管理办法

（威政发〔１９９７〕５１号１９９７年９月２２日）

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　第一条　为加强华侨捐赠和受赠管理，保护华侨的合法权益，促进经济建设和社会事业发展，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　第二条　华侨捐赠是指华侨团体或者个人（以下称捐赠者）为支援本市工农业生产，兴办教育、科技、文化、医疗卫生、体育、福利等事业，自愿向企业、事业单位和社会团体、社会福利机构及其他组织（以下称受赠者）捐献和赠送款物的行为。

　第三条　捐赠遵循自愿原则，任何单位和个人不得违背捐赠者的意愿进行索赠、劝募和摊派。

　第四条　市及县级市（区）人民政府侨务行政主管部门负责本行政区域内华侨捐赠事务的管理。

　　　　　　　　　　　　　第二章　捐赠保护

　第五条　捐赠者有权选择受赠者和捐赠方式，决定捐赠款物的数额，任何单位和个人不得违背捐赠者的捐赠意愿，擅自改变捐赠方式和捐赠款物的用途。

　第六条　捐赠者有权了解捐赠款物的使用情况，有权对捐建工程项目的设计、施工提出建议，受赠者应尊重和采纳捐赠者提出的合理建议。

　第七条　捐赠者可以要求为其捐赠兴办的项目留名纪念，要求以姓名命名的应当经所在地县级市（区）人民政府批准，报市侨务行政主管部门备案。

　第八条　捐赠者捐赠的款物和以捐赠款物兴办的公益项目，其产权归国家或者集体所有，任何单位或者个人不得侵占、毁坏或者改变使用用途。

　　　　　　　　　　　　　第三章　受赠管理

　第九条　受赠者接受捐赠，应当于接到捐赠意愿书或接受捐赠之日起１０日内向所在地侨务行政主管部门提出接受捐赠申请，按规定程序、权限报批。

　第十条　接受捐赠申请书的主要内容包括：

　　（一）捐赠者和受赠者的基本情况；

　　（二）受赠时间、地点；

　　（三）受赠款物的金额、数量、品种、型号、用途、进口物资的口岸等；

　　（四）其他需要说明的情况。

　　提交接受捐赠申请书时，应当附有捐赠意愿书，意愿书必须有捐赠者签名。

　第十一条　受赠者接受捐赠应遵循自用原则，按照捐赠者的意愿使用捐赠款物，并及时通报捐赠者。

　第十二条　受赠者接受捐赠后，对接受捐赠的款物应当登记建档，实行专项管理，并报上级主管部门和当地侨务行政主管部门备案。

　第十三条　对受赠的外汇，应当按国家外汇管理有关规定办理开户、支付、结汇手续。受赠需进口的捐赠物资（含机电产品），按国家有关规定办理报批手续。

　第十四条　受赠者不得将受赠物资转让或挪作他用，因特殊情况确需转让或挪作他用的，应事先征得捐赠者同意，并经原审批机关批准。在海关监管时效期内转让已享受减免税优惠的进口物资，应当报经海关核准，并依法补税。

　　华侨捐赠的机电产品需要报废的，应报原审批机关批准。

　第十五条　华侨捐建的工程项目，应按基本建设程序报批和验收。受赠者应当加强管理和监督，未经捐赠者同意不得改变工程的规模和标准，不得向捐赠者要求追加捐赠数额。

　　项目竣工经验收合格后，由县级以上人民政府颁发华侨捐建工程确认书。受赠者应当将款物使用、工程建设与验收情况向捐赠者和审批机关报告。

　　　　　　　　　　　　　　第四章　奖惩

　第十六条　对在捐赠中做出突出贡献的捐赠者，由人民政府或侨务行政主管部门给予表彰，表彰方式应当征求捐赠者的意见。

　第十七条　违反本办法规定有下列情形之一的，依法追究责任人的行政责任；构成犯罪的，移交司法机关依法处理：

　　（一）受赠者未按规定程序、时间办理手续接受捐赠的；

　　（二）索赠、劝募或者强迫捐赠的；

　　（三）侵占、毁坏捐赠的物品或者捐建工程的；

　　（四）擅自将受赠物资转让或者挪作他用的；

　　（五）擅自拆迁捐建的建筑物及配套设施的；

　　（六）假借捐赠，偷税、逃税、走私、贩私或者进行其他违法活动的。

　第十八条　从事华侨捐赠事务管理的工作人员，应当忠于职守，秉公办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　附则

　第十九条　香港和澳门同胞的捐赠，参照本办法执行。

　第二十条　本办法由威海市人民政府侨务办公室组织实施。

　第二十一条　本办法自发布之日起施行。