山西省地方法规

  【发布文号】同政发[1991]82号

  【发布日期】1991-12-03

  【生效日期】1991-12-03

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

大同市城市供水管理办法

（市政府常务会议一九九一年十二月三日通过

同政发〔１９９１〕８２号）

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　第一条　为加强城市供水管理，根据《中华人民共和国水法》和《大同市水资源管理办法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

　第二条　本办法所称城市供水，包括城市公共供水和单位自建设拖供水。

　第三条　使用公共供水的单位和个人为水用户，市自来水公司等为供水单位。其他供水方式参照本办法管理供水。

　第四条　本市城市建设行政主管部门主管全市城市供水工作。市自来水公司等部门负责具体管理工作，市人民政府规定的部门和单位负责其他方式的供水管理。市水资委、规划、房管、公安、环保、市政、标准计量、卫生、防疫、节水等部门按职责协同管理城市供水。

　第五条　城市供水实行计划用水，节约用水；优先城镇居民生活用水；统筹安排工业用水和其他用水的原则。

　第六条　遵守用水规定，爱护供水设施是公民的义务。对污染水源、损坏供水设施和违章用水的行为，单位和个人有制止、举报和揭发的权力。在保护水源和维护供水施放设施等方面有突出贡献的单位和个人，由各级人民政府给予表彰。

　　　　　　　　　　　　　第二章　供水管理

　第七条　供水单位在正常情况下应保证水质、水压符合国家标准，安全、不间断供水。除突发事故外，停水前应通知用户。

　第八条　用户申请用水应向供水单位提出书面申请，递交有关资料。供水单位依据城市供水专业规划和技术要求，确定管径、管村、水表口径等，经市规划、建设、市政、交通、节水等部门办理有关手续，验收合格后方可供水，其工程费用由申请用水的单位负责。

　　新建、扩建城市供水工程的经费可通过国家投资、单位自筹、银行贷款或集资等渠道解决。

　第九条　城市供水管道由供水单立统一设计、施工，用户不得擅自设计、安装、改造户外供水管道和接管用水。专业部门设计的图纸须经供水单位会同有关部门审核后方可施工。凡用户自行或委托施工的户内管道的工程资料，须送供水单位存档备查。

　　已供水的住宅，应允许其相邻的住户接管用水。

　第十条　用户用水，一律装表计量。以供水单位划定范围为户，一户一表，不查收分户水表及水费。新建住宅应按规定安装单元表和户总表。

　第十一条　用户变更用水性质、更名或停止用水，须经供水单位办理有关手续。属城市建设拆迁的，由动迁单位办理。再用水时，按本办法第八条办理。

　　　　　　　　　　　 第三章　供水设施管理　

　第十二条　城市供水专用的水厂、井泵房、输电线路、储水池、加压站、管道、闸阀、消火栓、排气阀、测压表、公共水站等设施，由供水单位维护管理。任何单位和个人不得擅自启闭，改动、拆除、侵占和损坏。

　第十三条　用户负责户内管道的维护管理，也可申请供水单位有偿协助。具体划界是：

　　（一）以总水表为界。进水管至总水表为户外管道。总水表以里（含总水表）为户内管道。

　　（二）以围墙为界。总水表设在院内或室内的，围墙外为户外管道，围墙内为户内管道。无围墙以房基外沿为界。

　第十四条　城市供水管网上的消火栓和用户安装的无表消火栓，除消防专用外，不得擅自启用或利用消火栓取水另作它用。因火警启用后，应在４８小时内报告供水单位，按口径、时间计收水费并重新加封。消防部门的消防演习，由供水单位现场启封，按用量计收水费。

　第十五条　公共水站为居民生活取水点，由供水单位负责维修。所在街道派专人管理、维护。

　　不得在水站周围５米内修建建筑物或堆放垃圾、杂物等；不得在公共水站洗衣、洗菜、冲洗污物和移动井下设施。

　第十六条　在城市供水管网及其附属设施的地面上距规定的红线３米内，严禁修建与供水无关的建筑物或构筑物，禁止取土、填土、堆放物料、植树和进行爆破等其他危及公共供水设施安全的作业。已建在供水管道及附属设施上的各类建筑物应限期拆除或改造。

　第十七条　在供水管道两侧修建建筑物和并行、垂直交叉铺设其他管道时，必须遵守给排水设计规范的规定，不得妨碍供水管道及附属设施的安全使用和维护修理。修筑和铺设水泥、沥青路面时，要统筹安排地下供水管道的铺设和原管道的移位及埋深，保证管道正常运行和维修。

　第十八条　凡批准的建设项目，应向供水单位查询地下管网状况，确需改造管道及附属设施时，由建设单位承担费用。

　第十九条　用户户外管道的设计、施工以及管材、水表、闸阀、各类井室等设施的安装，必须符合城市供水技术标准。

　　用户户外管道竣工，由供水行政主管部门会同有关部门进行验收，并建立技术档案。未经验收和验收不合格的工程不得投入使用。

　第二十条　用户投资安装的供水管道竣工后，其户外管道及附属设施的产权应移交供水单位统一管理、使用和维护。

　第二十一条　有自备水源的单位，其供水系统不得擅自与城市公共供水管道连通。用户户内管道加泵升压，须设置中间水池间接加压。

　第二十二条　供水单位按市标准计量行政主管部门授权的范围，负责水表的校验检定加修理，实行水表定期轮换制度，保证水计量准确无误。

　第二十三条　用户负责水表和表井的管理。表井上不得堆放物品，表井内不得任意接管。因管理不善致使水表和设施损坏的，用户应照价赔偿。水表损坏、埋没、串入污水等影响正常抄表和修理的，用户应及时整修。

　第二十四条　用户对水表计量产生疑义，由法定计量检定机构校验水表。按规定标准收取校验费。水表不合格的，调整当月水费。

　　　　　　　　　　　　　第四章　收费管理

　第二十五条　供水单位按月到户抄表，以水表示值计收水费。用户的分表由用户自行查收。各分表与总表的水量差额，由各用户分摊。

　第二十六条　水表发生故障，按前三个月的平均用水量计收水费。新用户按后一个月实际用水量计算。用户表井因故不能抄见的，当月水量按本年最高月计算，并通知用户排除障碍，次月抄见时未排除障碍的，上月水费多不退少照补。

　第二十七条　用户接水费通知单后，必须按规定时间缴纳水费。逾期不缴纳的，每逾期一天，加收水费１％－１０％的滞纳金。逾期一月不缴纳的，即行销户，停止供水。

　第二十八条　对闲置的供水管道及附属设施，供水单位按标准收取管道闲置费。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　罚则

　第二十九条　违反本办法，有下列行为之一的，除批评教育、追缴水费、限期恢复原貌外，处责任单位１０００元以上５０００元以下罚款，处责任人１００元以上３００元以下罚款。造成损失的，责令其赔偿损失。

　　（一）擅自在水表以外供水管道上接管用水的；

　　（二）供水工程未经验收或验收不合格擅自使用的；

　　（三）擅自迁移、更改、转接或者损坏城市公共供水设施，转卖或者偷用城市公共供水的；

　　（四）擅自在供水设施安全保护范围内，修建与供水无关的建筑物或构筑物，挖沟取土、堆放物料、植树和进行爆破等其他危及公共供水设施安全的；

　　（五）除火警外，擅自启用消火栓；私自启闭、改造、拆除、侵占和损坏供水设施的；

　　（六）擅自将自备水源与城市供水管道连通，直接抽水加压的；

　　（七）造成管径３００毫米以上供水管道损坏，停水一小时以上的。

　第三十条　违反本办法，有下列行为之一的，除批评教育、限期改正外，处责任单位５００元以上３０００元以下罚款，处责任人５０元以上１００元以下罚款。造成损失的，责令其赔偿损失。

　　（一）私自损坏铅封、水表和拨弄指针的；

　　（二）在公共水站洗衣、菜等污物或下井取水的；

　　（三）用户不及时整修所管辖的水表和表井的；

　　（四）改变用水性质，未办理变更手续的。

　第三十一条　拒绝、阻碍供水管理工作人员执行公务，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。

　第三十二条　供水管理人员以权谋私，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。

　第三十三条　当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼，也可以直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　　　　　　　　　　　　　第六章　附则

　第三十四条　本办法由市城乡建设局负责解释。

　第三十五条　本办法自发布之日起施行。一九八二年四月十日发布的《大同市城市供水管理章程》即行废止。