天津市地方法规

  【发布文号】-----------

  【发布日期】2004-06-01

  【生效日期】2004-06-01

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】天津市

天津市都市型工业小区（楼宇）及入驻企业管理办法

　　为了规范本市都市型工业小区（楼宇）的建设使用、招商引资、产业导向、企业认定、环境整治、物业管理和配套服务等方面的活动，保障小区建设单位、入驻企业和管理服务机构的合法权益，提供安全、整洁、美观的环境，维护正常生产经营秩序，促进本市都市型工业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本市都市型工业小区的实际情况，特制定本办法。

　　一、都市型工业小区（楼宇）认定标准

　　都市型工业小区（楼宇）是发展都市型工业的基本载体，为都市型工业企业相对集中的区域。都市型工业小区（楼宇）的建设要符合天津市城市总体规划的要求。“工业小区”一般指占地面积和建筑面积较大，配套设施较全的区域。“工业楼宇”一般指占地面积较小、容积率较高、建筑面积较大的单幢工业用房。

　　都市型工业小区（楼宇）认定的基本标准为：

　　（一）注册地和经营地均位于本市外环线之内。

　　（二）工业小区（楼宇）内７０％以上的入驻企业注册在当地行政区，９０％以上的入驻企业在工业小区（楼宇）内必须从事产品设计、技术开发和加工制造等相关经营活动。

　　（三）入驻企业在２家以上，出租或出让建筑面积经核定超过５０％。

　　（四）工业小区（楼宇）内房屋建筑结构符合天津工业建筑标准。

　　（五）工业小区（楼宇）内消防、安全、卫生、环保等符合相关规定。

　　（六）工业小区（楼宇）的管理机构和管理制度健全。

　　符合上述标准要求，占地面积在１万平方米以上（含１万平方米），可认定为都市型工业小区；占地面积在１万平方米以下，可认定为都市型工业楼宇。

　　二、都市型工业小区（楼宇）管理办法

　　（一）都市型工业小区（楼宇）管理委员会或物业管理公司负责对小区（楼宇）的统筹规划、对外招商、物业管理和提供配套服务。

　　（二）工业小区（楼宇）的环境建设和形象改造须与城市建筑形态和生态环境相协调，并因地制宜提高绿化覆盖率。

　　（三）工业小区（楼宇）内房屋建筑结构，以及水、电、煤、气、通信、道路等所需基本公共基础设施必须完善，并符合工业用房使用标准。严禁以危陋房屋和报废机器设备对外招商引租。不符合建设使用标准且难以改造的，应尽快予以拆除。同时，要定期对房屋建筑、公共设施和共用设备等进行日常维护和保养。

　　（四）工业小区（楼宇）必须完善、落实消防安全、卫生防疫、劳动保护和环境保护等必要的措施，使之符合本市有关规定。

　　（五）工业小区（楼宇）管理机构应配合当地政府有关部门在入驻企业办理工商注册、税务登记等方面提供方便，鼓励入驻企业就地注册。

　　（六）杜绝入驻企业虚假注册登记，有以下现象之一的企业禁止入驻：

　　１．不符合都市产业导向的；

　　２．不符合环保要求的；

　　３．有重大安全事故隐患的；

　　４．有违法经营行为的。

　　（七）已建成并认定的都市工业小区（楼宇），未经市经委和市规划部门批准，不得改变小区的用地性质。

　　（八）工业小区（楼宇）应当依照国家和本市有关法律、法规和本办法，遵循安全、简便、公平、合理的原则，结合各自的实际情况，制订小区管理制度。并应与入驻企业签订包括安全、消防、环保等要求在内的租赁或入驻协议，规范小区管理、使用双方的权利和义务。

　　（九）工业小区（楼宇）实行封闭或半封闭式的管理方式，有条件的要建立小区（楼宇）中央安全监控系统。日常管理服务应包括以下内容：

　　１．厂房管理；

　　２．设备管理；

　　３．环保管理；

　　４．安全消防管理；

　　５．公用设施管理；

　　６．绿化管理；

　　７．产品（物料）运输、仓储管理；

　　８．小区（楼宇）形象（含入驻单位的司标、招牌、广告等）管理；

　　９．人员和车辆进出的安保管理；

　　１０．企业信息化网络管理；

　　１１．其他必须加强管理服务的内容。

　　（十）入驻企业在厂房装修、安装生产设备和工艺布置前，应将生产经营范围、主要设备、工艺以及有关图纸和施工方案等报工业小区（楼宇）管理部门审核及备案，涉及有关法规的需由有关部门批准后实施。

　　（十一）入驻企业不得擅自改变工业建筑的结构和使用性质。

　　（十二）被租赁厂房的内部日常维修和设备保养一般应由入驻单位自行负责；厂房的中修、大修由业主负责；公共部位和共用设备的养护维修由小区管理部门负责，各业主单位也可在物业租赁收入中提取一定比例的资金，建立公共维修基金，维修基金应由租赁双方共同监管使用。

　　三、都市型工业小区（楼宇）入驻企业标准

　　（一）按照国家和我市有关法律法规规定，依法注册，合法经营。

　　（二）符合我市都市工业产业导向。

　　（三）企业的环保、消防、安全、产品质量等符合天津市专项管理规定。

　　四、都市型工业小区（楼宇）及入驻企业认定程序

　　（一）认定主管部门：

　　市经委负责都市型工业小区（楼宇）的认定以及政策解释；各区经贸委负责本区都市型工业小区（楼宇）入驻企业的审核和管理工作。

　　（二）认定程序：

　　１．由都市型工业小区（楼宇）主办单位、入驻企业向所在区经贸委提交申请报告。

　　２．填报都市型工业小区、工业楼宇、入驻企业登记表。

　　３．根据认定条件和标准提供相应必要的证明或凭证材料。

　　４．由所在区经贸委按照都市型工业小区（楼宇）入驻企业标准对入驻企业进行审核认定，并报市经委备案；对都市型工业小区（楼宇）进行初步审核后报市经委审定。

　　５．市经委按照本标准审定合格后，　颁发都市型工业小区（楼宇）认定证书，并予以挂牌。对认定的都市型工业小区（楼宇）每两年审核一次，不符合要求的，限期整改或予以摘牌。