天津市地方法规

  【发布文号】津政发〔2004〕046号

  【发布日期】2004-04-15

  【生效日期】2004-04-15

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】天津市

天津市2004年度直接利用外资工作考核及奖励办法

(津政发〔2004〕046号)

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市人民政府同意市对外开放工作协调推动小组办公室拟定的《天津市２００４年度直接利用外资工作考核及奖励办法》　和《天津市２００４年度国内招商引资工作考核及奖励办法》。现转发给你们，望遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ四年四月十五日

天津市2004年度直接利用外资工作考核及奖励办法

　　为贯彻落实市委、市政府《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济发展的决定》（津党发〔２００４〕７号）精神，充分调动全市各部门、各区县招商引资、服务企业的积极性，增强我市利用外资工作的整体优势，特制定本办法。

　　一、指导思想

　　本着更多、更好地利用外资，促进我市国民经济持续快速健康发展的精神，坚持积极、有效、合理地利用外资的方针，各部门要进一步解放思想、开拓思路、增强合力、扎实工作，紧紧抓住国际产业转移的有利时机，不断创新工作方法，提高利用外资工作水平，扩大招商引资规模，把我市利用外资工作推向一个新水平。

　　二、考核及奖励原则

　　进一步明确各部门工作任务，严格考核制度，层层落实责任目标，确保２００４年全市利用外资指标的完成。实行激励机制，奖强奖优，充分挖掘调动各区域招商工作的积极性和主动性。实施综合考评，促进各部门转变职能、优化服务，提高工作水平，进一步改善我市的投资环境。

　　三、考核办法

　　（一）考核范围

　　本办法所称直接利用外资，是指国外及港澳台地区的法人和自然人在我市境内以现金、实物等形式在非上市公司的全部投资。直接利用外资考核指标具体包括合同外资和资金到位两项指标。

　　（二）考核对象

　　直接利用外资考核对象包括：１．各区县人民政府；２．市开发区管委会、保税区管委会、市高新区管委会，共计２１个有关区域。

　　（三）考核内容

　　根据２００３年全市实际完成合同外资额３５．１３亿美元，资金到位额１６．３３亿美元，２００４年以上述指标实际完成数额的４０％增幅确定工作目标为：合同外资４９．１８亿美元，资金到位２２．８６亿美元。依据以上确定的全市总量目标，参照全市各被考核对象２００３年的实际完成情况进行分解，确定各被考核对象２００４年的工作目标。

　　（四）考核程序

　　考核指标确认：　合同外资额指标以市外经贸委统计的全市“外国及港澳台投资企业批准证书”的汇总数据为准；资金到位额指标以市工商局统计的外国及港澳台投资企业验资报告汇总数据为准。考核指标每月考核一次。市政府外商投资办公室（市外国投资服务中心）于每月６日前对全市各被考核对象指标数据进行审核、确认后汇总发布《天津市直接利用外资情况表》，并以此发布数据为依据进行考核。

　　四、奖励办法

　　（一）奖项设置

　　奖励共设先进奖、升位奖、特别奖、服务奖四项奖项。

　　１．先进奖

　　设金奖一名、银奖两名、铜奖三名。金奖每名奖励金额２０万元，银奖每名奖励金额１５万元，铜奖每名奖励金额１０万元。

　　凡同时完成全年合同外资和资金到位两项工作指标（４０％增幅）的被考核对象均可参评。以被考核对象２００４年全年资金到位指标实际完成值与２００３年实际完成值之差作为评选依据，依次排序。如排位相同，以增长率高者为先。排名最高的获金奖，排名第二、第三的获银奖，排名第四、第五、第六的获铜奖。

　　２．升位奖

　　凡同时完成全年合同外资和资金到位两项工作指标（４０％增幅）的单位，比上年排名提升１位，奖励２万元；提升２位，奖励４万元；提升３位，奖励６万元；提升４位以上，奖励８万元（升位奖与先进奖不可兼得）。

　　３．特别奖

　　凡引进单个项目合同外资额超过５０００万美元，且项目年内资金到位额超过注册资本１５％的，授予特别奖。特别奖每名奖励金额４万元（特别奖与先进奖或升位奖不可兼得）。

　　４．服务奖

　　为奖励对全市利用外资工作做出贡献的市政府各职能部门和行政执法部门，特设立服务奖。

　　每年６月的“服务月”期间和年底，由市对外开放工作协调推动小组办公室会同市统计局进行两次“千户企业”社会公开调查，对我市政府部门和执法部门进行综合考评，评定得分前１０名的，授予服务奖，服务奖每名奖励５万元。

　　（二）奖励资金用途

　　奖励资金主要用于奖励受奖单位的领导班子成员。

　　五、组织实施

　　直接利用外资考核奖励工作由市对外开放工作协调推动小组办公室具体组织实施，具体负责考核指标的分解、考核结果的汇总、考核分值的计算、考核奖励工作的指导检查，考评结果要公开透明，事先公示。全市各有关部门、各区县人民政府要切实加强对利用外资工作的领导，主要负责同志要亲自过问，积极组织实施考核目标。

　　市对外开放工作协调推动小组办公室根据考核办法和得分情况，提出获奖名单，报市对外开放工作协调推动小组研究批准，以市政府名义授奖。

　　　　　　　　　天津市对外开放工作协调推动小组办公室

　　　　　　　　　　　　　　二ΟΟ四年四月二日