天津市地方法规

  【发布文号】天津市人大常务委员会公告第14号

  【发布日期】1994-02-21

  【生效日期】1994-02-21

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

天津市人民代表大会常务委员会公告

（第十四号）　　《天津市商品交易管理若干规定》已由天津市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议于１９９４年２月２１日通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民代表大会常务委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９４年２月２１日

　　　　　　　　　　　 天津市商品交易管理若干规定

　　　　　　　　　（１９９４年２月２１日天津市第十二届

　　　　　　　　 人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

　第一条　为促进商品市场的健康发展，维护正常交易秩序，保护经营者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

　第二条　本规定所称商品交易是指生产资料和生活资料的实物交易。

　第三条　在本市从事商品交易活动的法人、其他经济组织和公民（以下简称经营者），应当遵守本规定。

　　本规定未作规定的，应当遵守其他有关法律、法规。

　第四条　经营者从事商品交易活动，应当遵守自愿、平等、公平、诚实信用的原则和公认的商业道德。

　第五条　工商行政管理部门是监督管理商品交易活动的主管部门，其他有关行政管理部门按照各自职责对商品交易活动依法实施监督管理。

　　商会、行业协会配合有关行政管理部门依法进行监督管理。

　　一切组织和个人有权检举、控告商品交易活动中有违法行为的经营者，有关行政管理部门应当为群众监督提供方便。

　第六条　正当的商品交易活动受法律的保护。

　　鼓励外地的经营者来本市从事商品交易活动，有关行政管理部门应当为其提供便利条件。

　第七条　有关行政管理部门应当采取有效方式宣传商品交易的法律、法规，公开管理制度，简化管理项目和程序，提高办事效率，加强服务，支持经营者依法经营、文明经商。

　第八条　有关行政管理部门应当加强对执法人员的管理和培训，不断提高其素质，使其做到尽职尽责，依法文明管理。

　第九条　有关行政管理部门的工作人员依法执行公务时，应当持证上岗，国家规定着装的，应当着装整齐。

　　由有关行政管理部门聘用的协助管理市场的人员，应当佩戴统一标志上岗。

　　违反上述两款规定的，经营者有权拒绝管理。

　第十条　经营者从事商品交易活动，应当持有工商行政管理部门核发的营业执照；经营的商品属于国家实行许可证管理的，还应当持有有关行政管理部门核发的许可证。

　　居民出售自有物品或者农民出售自产的农副产品，应当持有居民身份证或者有关证明。

　　在特殊情况下临时销售商品的证照管理，由市工商行政管理部门另行规定。

　第十一条　经营者不得在禁止经营的场所或者区域内从事经营活动。经批准占用道路从事经营活动的，必须在指定的位置摆摊设点，不得私搭乱盖，不得妨碍交通，不得妨碍他人的正常工作和生活秩序，不得影响市容和污染环境卫生，不得侵占、破坏公用设施和树木绿地。

　第十二条　经营者应当依法纳税，并按照国家和市人民政府的有关规定交纳管理费用。

　　各行政管理部门不得在国家和市人民政府规定的项目和标准以外收取费用、集资或者摊派。

　　违反本条第二款规定的，经营者有权拒绝。

　第十三条　经营者不得使用不合格的计量器具。

　　在集贸市场、摊群市场和大、中型商场，开办者应当设置专人负责的公平计量器具。

　第十四条　下列物品禁止交易：

　　（一）假冒他人注册商标、厂名、产地的商品；

　　（二）掺杂、掺假，以假充真，以次充好的商品或者冒充合格的商品；

　　（三）失效、变质的商品；

　　（四）应当检疫而未检疫、检疫不合格或者伪造检疫结果的产品；

　　（五）掺入有毒、有害物质的食品以及其他不符合食品卫生标准和规定的食品；

　　（六）应当注明而没有注明厂名、厂址的商品；

　　（七）应当注明而没有注明或者虚假注明生产日期和安全使用期或者失效日期的商品；

　　（八）国家明令淘汰的药品；

　　（九）走私物品；

　　（十）国家禁止交易的其他物品。

　第十五条　在商品交易中禁止下列行为：

　　（一）违反国家政策哄抬物价；

　　（二）强买强卖，欺行霸市；

　　（三）使用欺骗手段销售商品；

　　（四）销售不足量商品；

　　（五）法律、法规禁止的其他交易行为。

　第十六条　违反本规定第十条的，给予批评教育，责令改正；拒不改正的，按照有关法律、法规的规定处理。

　第十七条　违反本规定第十一条的，给予批评教育，责令改正；拒不改正的，没收经营工具和物品；造成损失的，赔偿损失；情节严重的，处以５００元以上至１００００元以下的罚款，直至责令其停业。

　第十八条　违反本规定第十二条第一款、第二款的，按照国家和本市有关规定处理。

　第十九条　违反本规定第十三条第一款的，没收计量器具和违法所得，可以并处２０００元以下的罚款。

　　违反本规定第十三条第二款的，责令其设置公平计量器具，并可以处２０００元以下的罚款。

　第二十条　违反本规定第十四条的，责令停止销售，并按照有关法律、法规的规定处理。

　第二十一条　违反本规定第十五条第一项、第二项的，没收违法所得，处以５００元以上至１００００元以下的罚款；情节严重的，还可以责令停业整顿，直至吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　违反本规定第十五条第三项的，责令停止违法行为，处以１００元以上至５０００元以下的罚款；情节严重的，还可以责令停业整顿，直至吊销营业执照。

　　违反本规定第十五条第四项的，责令为购买者补足差额，并处以所差数额１０倍至２０倍的罚款。

　第二十二条　违反本规定屡教不改的，在处罚幅度内从重处罚。

　第二十三条　工商行政管理部门依照本规定查处违法案件时，可以按照程序查封或者扣押违法经营的物品、冻结银行存款、暂扣营业执照。

　　任何部门和个人不得擅自动用或者转移被查封的物品。违反的，责令追回全部物品，可以并处物品总值以下的罚款。

　第二十四条　依照本规定第二十三条规定扣押的不易保存的物品，可以按照有关规定作价变卖。

　　对不按指定时间到指定地点接受处理的，其被扣押的物品，可以比照前款处理。

　第二十五条　当事人对有关行政管理部门依照本规定作出的处罚或者采取的强制措施不服的，可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，向人民法院起诉或者申请复议。

　　逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，有关行政管理部门可以申请人民法院强制执行；工商行政管理部门还可将查封、扣押的物品变价抵缴，或者通知开户银行划拨。

　第二十六条　有关行政管理部门的工作人员在市场管理中，欺压勒索、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，给予批评教育；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第二十七条　对扰乱市场秩序或者拒绝、阻碍有关行政管理部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第二十八条　对违反本规定的具体处罚标准，由有关行政管理部门制定，报市人民政府批准执行。

　第二十九条　本规定自公布之日起施行。