新疆维吾尔自治区地方法规

  【发布文号】-----------

  【发布日期】2001-10-31

  【生效日期】2001-10-31

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

新疆维吾尔自治区第六届自治区党委常委会关于贯彻

党的十五届六中全会精神加强自身作风建设的若干规定

（２００１年１０月３１日）　　第六届自治区党委常委会肩负着在新的历史条件下，全面推进党的建设新的伟大工程，努力实现新疆各项事业更大发展的庄严历史使命。一定要按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十五届六中全会精神，大力加强和改进作风建设。为充分发挥新一届区党委常委会的领导核心和表率作用，现就加强自身作风建设作出如下规定。

　　１、始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，不唯上、不唯书、只唯实。每一位常委都要坚定地做解放思想的带头人，把解放思想、实事求是作为一条主线贯穿于全区各项工作之中。坚持用“三个有利于”判断各方面工作的是非得失，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，坚持把中央的方针政策同新疆的实际结合起来，创造性地开展工作，绝不照抄照搬外地经验和做法。坚持求真务实，重实际、说实话、务实事、求实效，坚持反对形式主义、官僚主义。

　　２、带头遵守和维护党的政治纪律，坚定不移地同以江泽民同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚决贯彻中央的方针、政策和工作部署，不搞“上有政策，下有对策”，确保中央政令畅通。要讲大局、讲党性、讲原则，坚持公道正派、表里如一。坚决维护祖国统一，维护民族团结，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，在大是大非问题上始终做到认识不含混，态度不暖昧，行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定。加强对党员干部遵守和执行政治纪律情况的监督检查。坚决反对各种形式的自由主义。

　　３、立党为公、执政为民，时刻把群众的冷暖疾苦挂在心上，诚心诚意为各族人民群众谋利益。要特别关注和帮助解决农牧区贫困人口、城市低收入群众、下岗职工、受灾群众等特殊群体的困难。对就业难、看病难费用高、农牧民负担过重等人民群众反映强烈的突出问题，要下大决心，采取强有力措施，认真加以解决，并在一定期限内见到明显成效，切实为人民群众排忧解难。

　　４、坚持“四化”方针和德才兼备原则，切实解决好选什么人、用什么人的问题。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用暂行条例》，按照规定的原则、标准、程序选拔任用干部。坚持任人唯贤，反对任人唯亲。提拔任用干部坚持集体讨论决定，不准个人或少数人说了算；坚持按程序办事，严禁临时动议；严禁封宫许愿，为他人提拔调动说情、打招呼。正确认识和评价干部政绩，建立和完善科学的考核标准。严格和规范干部推荐、考察和任免办法，任用干部严重失察、失误，要追究有关人员的责任。

　　５、进一步增强民主集中制的观念，严格执行民主集中制的各项制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善常委会议事和决策制度，提高常委会的决策水平。重大议题要事先送达常委，准备讨论意见。决定重大问题，要经过充分酝酿、协商和讨论，坚持少数服从多数的原则。

　　坚持集体领导、分工负责。每个领导成员既要根据集体决定和分工切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导，发挥好集体智慧和领导班子的整体功能。

　　６、坚持从群众中来到群众中去，尊重群众的首创精神。要及时总结、推广基层干部群众在实践中创造的工作经验。深入开展调查研究，提高调研质量。常委每年至少用一个月的时间，深入基层、调查研究、指导工作、解决问题。要亲自动手撰写调研报告，每年写出１－２篇有见解、有指导作用的调研报告，供区党委工作和决策参考。健全和完善常委工作联系点制度。把联系重点放在县、乡、村和企业、学校、科研单位等，直接到最基层、到第一线去了解民意、体察民情、集中民智。

　　７、加强学习，坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，深刻领会“三个代表”重要思想，不断提高理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要把学生理论与学习中外历史、当代经济、科技、文化等现代知识结合起来，特别是要善于结合工作特点和需要，有重点地学习专业知识。要带头弘扬理论联系实际的学风，着眼于马克思主义的学习和应用，着眼于对现实问题的理论思考、着眼于新的实践和发展，善于用科学理论指导工作实践，切实解决好工作中遇到的各种实际问题。

　　坚持和完善常委中心组学习制度，制定学习计划，改进学习方法，提高学习质量和效果。坚持每两个月集中学习一次，学习时间不少于２天。健全理论学习的领导责任制，严格督促检查。

　　８、重视和做好人民群众来信来访工作。常委们要亲自处理重要的来信来访。区党委常委会半年定期听取一次信访部门的工作汇报，遇到重大问题随时召开常委会研究解决。常委要经常深入到困难多、问题多、群众意见多的地方。有针对性地解决问题，把矛盾化解在基层。加强信访工作机构，配齐配强信访部门的领导及工作人员。

　　９、健全党内政治生活，加强班子团结，开展积极健康的思想斗争。运用“三讲”教育经验，认真开好每年一次的民主生活会。重点抓住会前广泛征求群众意见、会中开展认真的批评与自我批评、会后制定并切实落实整改措施这三个环节，确保民主生活会质量，增强领导班子解决自身问题的能力。加强班子团结，班子内部提倡坦诚相见，合作共事，多谈心、常沟通、勤商量，相互信任，相互支持，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。通过区党委一班人的团结，带动和促进各级领导班子的团结。

　　１０、带头遵守中央和自治区党委关于加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律的各项规定，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员。认真遵守领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定，以及领导干部配偶、子女从业的规定。严格执行礼品登记上交制度。对干部人事安排、建筑工程招投标、重大案件处理等，坚持按规章制度办事，常委个人不打招呼、不批条子。模范遵守共产党员道德规范，不出入营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐场所。严格执行用车、住房等方面的规定。重大事项要主动向组织报告。

　　坚定不移地反对腐败。坚决支持执纪执法机关依法依纪办案，严惩腐败分子。严格执行党风廉政建设责任制，抓好分管范围和单位的党风廉政建设，健全责任追究制度，进一步形成全党动手反腐败的局面，以党风廉政建设的实际成果取信于民。

　　１１、大力发扬艰苦奋斗精神，坚决纠正讲排场、摆阔气，用公款大吃大喝和公费旅游的现象。严格执行公务接待标准。区外公务往来接待从俭，认真执行招待费审批、核报制度。常委下基层调研和检查工作要轻车简从，减少陪同，不住商业性宾馆，不接受宴请，不收受土特产品。要自觉减少应酬，不参加各种名目、没有实质性意义的庆典、剪彩和迎来送往活动。带头移风易俗，在婚丧喜庆等方面严格要求自己和家庭成员，自觉执行有关规定，不大操大办，为群众作出榜样。

　　１２、从区党委做起，严格控制会议，可开可不开的会议坚决不开，能开电视电话会议的不集中到自治区来开，提倡少开会、开短会，着力提高会议质量。大力压缩文件。清理合并区党委机关各部门的刊物，禁止向基层摊派发行。取消各种形式主义的达标评比。

　　规范领导干部公务活动的新闻报道工作。区党委办公厅和宣传部要就严格控制各类会议和规范领导干部公务活动的新闻报道作出明确规定。

　　自治区党委六届二次全委（扩大）会议，将专题研究部署自治区贯彻落实十五届六中全会《决定》的意见，作出一系列具体规定，自治区党委常委要带头执行，狠抓落实，通过扎实有效的工作，把我区党的作风建设提高到一个新水平。