云南省地方法规

  【发布文号】昆政发[1991]175号

  【发布日期】1991-09-20

  【生效日期】1991-09-20

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

昆明市人民政府转发昆明五华高新技术

产业开发区管委会制订的《关于开发区工商、

税务等业务工作的实施办法》的通知

（昆政发〔１９９１〕１７５号 ）各县区人民政府、市级国家行政机关各委、办、局：

　　国家科委、云南省政府分别下发（９１）国科发火字 ５２８ 号文件和云政发（９１）２０号文件，批准昆明五华高新技术产业开发区为省级开发区，并给予二十一条优惠政策。为尽快制订具体实施办法，落实优惠政策，启动项目，办好开发区，现将开发区管委会制订的《开发区工商、税务等业务工作的实施办法》转发给你们，望认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆明市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年九月二十日

　　　　　　　　　　　 昆明五华高新技术产业开发区

　　　　　　　　　　 工商、税务等业务工作的实施办法

　第一条　为贯彻执行云政发（１９９１）２０号文件的有关规定，特制订本实施办法。

　第二条　根据云政发（１９９１）２０号文件规定，开发区第一期开发的３．３平方公里区域，均在五华区行政辖区内，同时，五华区政府又是开发区的基础设施建设的主要投资者，为此，五华区政府对开发区实行区域化配套管理服务，主要包括财政、工商行政管理、税务以及社会治安、公共事业等方面的社会管理及服务，并负责协调区内各方面的关系。

　第三条　五华区工商行政管理局行使开发区工商行政管理职能，按照云政发（１９９１）２０号文件、云科发（１９９１）４２号文件及国家有关规定办理高新技术企业的注册登记。对于冠以市名称的企业注册登记，请由省、市工商部门授权或派专人办理。

　第四条　开发区的税务征管工作，按照税务部门“属地征收”的原则，由五华区税务分局行使开发区的税务征管职能，涉外企业的税收工作由昆明市税务局涉外分局派人专管。

　第五条　开发区的经济管理工作按照“谁投资，谁所有，谁受益”的原则，正确处理责、权、利的关系，充分调动各方面的积极性，共同建设好开发区：

　　（１）经认定批准为高新技术企业后，进入开发区的原有企业，其原隶属关系、税收及财政入库渠道等均保持不变，但原税务征管机关应按云政发（１９９１）２０号文件规定给予享受优惠政策。

　　（２）在开发区新办的高新技术企业税收，由五华区税务分局征管。新增税款全部由五华区政府从一九九一年起，五年内全部用于开发区建设。

　　（３）外地企业进入开发区，其税收工作由五华税务分局征管，其缴纳的各项税款按新增税款处理，若存在分税问题，按两地政府商定的办法办理。

　　（４）开发区内的高新技术企业按云政发（１９９１）２０号文件规定减免的各项税款，企业须设置“国家扶持基金”科目专户存入指定银行，对减免税款的提取、使用单独核算。管委会汇同税务、银行等部门对“国家扶持基金”的使用加强监督和管理。

　第六条　开发区前期的基础设施建设的资金主要由五华区政府承担，省、市财政按有关规定安排一定投资，并欢迎社会各界到开发区投资。

　第七条　开发区的计划、劳动工资、人事、金融信贷、物资供应、外经外贸、建设规划等，均由省、市政府有关部门按照云政发（１９９１）２０号文件的有关规定专项管理。

　第八条　本实施办法，将随着开发区建设工作的全面发展需要，逐步补充、完善。

　第九条　本实施办法由开发区管委会负责解释，自批准下发之日起执行。